多元化模式破解教育培训瓶颈 庆阳市地税局推行教育培训新模式成效初显

　　近年来，庆阳市地税局把提升干部素质作为加强干部队伍建设的根本性措施，改变传统教育培训模式，立足干部素质实际，积极实施“个人自学+组织培训”的多元化教育培训模式，有效破解干部教育培训难题，走出了一条具有庆阳地税特色、凸显实际效果的干部教育培训新路子，实现了由被动抓、被动学向主动抓、主动学的转变，全系统干部素质有了明显提升，为地税各项工作发展起到了很好的引领推动作用。
　　两年多来，评选命名市级业务标兵16人、县级业务标兵52人，11名干部获得“全省地税系统业务标兵”称号，3名干部取得注册税务师资格证书。在2014年全省地税系统业务标兵竞赛考试中，庆阳市总成绩名列全省第三。
　　变“纸上谈”为“岗位练”
　　帮带走活了“一盘棋”。2013年以来，庆阳市地税局改变全面抓、抓全员的培训方法，以40岁以下干部为重点，把“80后”“90后”干部作为教育培训的重中之重，建立“一带一”或“一带多”帮学机制，以老带新，以强带弱，极大地激发了年轻干部学习的积极性和主动性，形成了以带促学的良好氛围。同时，结合岗位练兵，有计划地组织年轻干部到基层锻炼、到市局机关学习，提高年轻干部与纳税人打交道、解决涉税实际问题的能力。两年多来，有16名“80后”县局机关或基层一线干部走进市局机关在税政、征管、稽查等部门进行多岗位学习锻炼，15名“80后”干部到基层一线参加工作实践锻炼，为地税事业长远发展大力培养爱学习、善钻研、业务精、能力强的优秀人才。
　　变“填鸭式”为“点菜式”
　　趣味“点燃”了求知欲。2013年以来，庆阳市地税局针对系统内单一的讲授培训方式导致干部厌学、学用脱节、培训效果不明显的实际现状，在广泛征求干部职工意见的基础上，改变枯燥乏味的“填鸭式”培训方式，实施因岗需求培训，着力培养师资人才。选派政策水平高、业务素质强、肯钻善研的干部到辽宁税专等税务专业院校学习前沿税收理论、税务实用技能、授课技巧等知识，经过两年多时间培养锻炼，组建了由10名综合素质全面、业务素质精深、授课水平较高的业务骨干组成的师资团队。随后，组织师资团队在全系统进行巡回授课，市局先向县区局征询培训需求，结合师资人员业务优势，预制培训“菜单”，县区局根据需求进行“点菜”培训。在培训过程中，师资人员以问题为导向，借助工作实例，有针对性地讲授业务知识，通过讲学互动、现场答疑、案例分析、演示操作等方式，现场“诊治”基层税收征管工作中的“疑难杂症”。这种培训方式的推广应用，丰富了培训内容，增加了培训的趣味性和吸引力，也使干部学习业务知识有了兴趣，改变了被动抓学习、应付学习的局面。
　　变“封闭式”为“多元化”
　　科技搭建了“高速路”。2013年以来，庆阳市地税局改变以往只重视内部培训的观念，坚持内培为主、外培为辅的培训思路，形成了科级干部和尖子人才市局重点组织培训，一般干部县区局组织培训，市县区局上下联动、全员参与的培训新格局。两年多来，市县区局联手实施“走出去”战略，借助厦门国家会计学院、辽宁税专等高等院校丰富的教育资源，组织干部学习税源管理、风险排查以及房地产开发、土地增值税清算等专业知识，并在江西干部教育培训学院组织举办了纪检监察业务培训班，组织纪检监察干部系统学习了纪检监察工作实务、信访举报案件受理查办、案例剖析等知识。同时，在省局的领导和支持下，分县局开展情景互动式巡回培训，围绕职业化心态塑造、人际关系处理、团队凝聚力培养、时间管理等内容，通过创设虚拟环境、故事情景、问题情景等方式，引导干部调整工作状态，释放和缓解工作压力，强化团队意识、服务意识、协作意识，提高交流沟通、情绪调整以及矛盾化解能力。
　　变“随意性”为“常态化”
　　制度激增了“进取心”。2013年以来，庆阳市地税局改变以往干部自学自主化为制度化，以打基础、练内功、强素质为目标，制定了《庆阳市地税系统在岗自学实施办法》，成立了“结对子”互助自学小组，开展学习讨论交流活动。严格落实“每日一题”自学制度及每天一练、每月一查、每季一考、每年一评“四个一”制度，建立三级督查学习机制，形成了领导带头学、职工自觉学的良好氛围。同时，进一步拓宽学习渠道，与厦门国家会计学院、扬州税院搭建了网络学习平台，借助专业院校远程网络教育的丰富资源，实施网上在线教育培训，并利用终端平台对干部日常学习情况进行跟踪监督、实时测试，很好地激发了干部学习的热情和动力。
　　新的教育培训模式的实施，为庆阳地税干部队伍建设注入了新活力、增添了新动力，地税干部热爱学习、勤于学习的氛围日渐浓厚……
 

特约记者 李金宁　通讯员　李 明