酒泉瓜州“六招棋”成就扶贫开发大格局

　　原标题：瓜州县全力做好扶贫开发大文章

　　 中国甘肃网1月14日讯  据酒泉日报报道 (记者 郭军) 瓜州县是一个移民大县,为做好扶贫开发这篇大文章,该县创新机制,通过结对共建、重点扶持等措施,加大基础设施建设,坚持“输血”与“造血”并重、“鼓口袋”和“活脑袋”并举的原则,“六招棋”成就了扶贫开发大格局。

　　为认真贯彻落实移民扶贫开发的一系列决策部署,瓜州县不断完善工作机制,形成了政府主导、部门协作、社会参与,凝聚了扶贫开发工作的强大合力。近三年,市县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约1.2亿元,联系项目610项,帮办实事1200余件,帮扶项目资金1.17亿元,协调发放农业生产贷款10.2亿元,真正形成了合力扶贫工作新局面。是结对共建这招“棋”,促进了大扶贫格局的基本形成。

　　在扶贫开发上的第二招“棋”是重点扶持,这招“棋”让贫困乡村特色产业稳步扩大。该县坚持按照“一次性导入新兴产业”的发展思路,在稳定巩固枸杞、设施蔬菜发展的基础上,遵循“一村一策”的产业扶持办法,立足各重点乡、村的优势产业、主导产业和特色产品,科学规划选定扶贫产业,建立各具特色、不同风格的产业格局。目前,扶持6个移民乡发展枸杞、甘草、蜜瓜、设施蔬菜等特色农作物10.4万亩,建成日光温室和塑料大棚697座,修建暖棚圈舍5187座,羊只饲养量达到20.3万只。

　　在基础设施建设上,该县又亮出了扶贫开发的第三招“棋”——攻克难点,使全县群众生产生活条件进一步改善。为加强基础设施建设,瓜州县坚持“统筹规划、综合治理、整组推进、连片开发”的思路,先后实施危房改造、农田水利、产业开发和社会事业发展等项目129项,近三年累计投入资金10.4亿元,文化、农技、商贸等公共设施逐渐完善,为进一步发展生产奠定了基础。

　　按需施训,不断提高自我发展能力,这是该县扶贫开发的又一招“棋”。该县坚持“输血”与“造血”并重、“鼓口袋”和“活脑袋”并举,立足“村村有致富产业、家家有致富门路、人人有致富技能”的发展目标,近三年举办政策宣讲和技术培训660场次,培训劳动力12.6万人次,培育产业工人1.7万人；累计完成“两后生”招生培训640人,输转劳动力5.2人次,实现劳务收入6.1亿元,移民群众由“站着看、等着扶”向“主动干、忙致富”转变,内生动力明显增强。

　　而建管并重这招“棋”,更让该县生态环境逐步改善。该县坚持把生态建设作为移民区最大的惠民工程,按照每个移民每年栽种不少于100棵树木植被的进度要求,把生态建设与新型产业培育结合起来,通过发展枸杞、甘草等产业,加速移民乡村生态环境改善步伐。至目前,借助各项生态建设工程,围栏封育草场340万亩,完成风沙口治理1.78万亩,农田防护林1.64万亩,全县移民乡农田林网配套率达到55%,道路绿化率达到80%,森林覆盖率达到3.5%,移民区生态环境初步改善。

　　在扶贫开发上的另一招“棋”是创新机制,这一招,让扶贫开发的资金管理进一步规范。为此,瓜州县不断加强资金管理,筑牢扶贫资金红线,严格落实项目管理制度和项目管理流程,明确项目实施、监督、管理责任,到户项目签订实施协议。不断加大扶贫项目监管力度,建立了扶贫开发村义务监督员制度,以33个移民村为重点,在每个村聘请3名义务监督员,全过程参与扶贫项目监督、检查、验收工作,确保了各项资金的规范管理。