甘肃省环境监察局组织学习《环境监察要点》等系列专栏文章

07.04.2015  12:08

3月31日,省环境监察局组织全体干部职工系统学习了“中国环境报”刊发的《2015年全国环境监察工作要点》、《阳光晒权接受监督》、《环境监察:从查企业到督政府》、《甘肃立足省情谋转变》等4篇专栏文章,掌握政策、深化认识、带动工作。

重点对2015《年全国环境监察工作要点》进行了发言讨论,大家一致表示,2015年《要点》是在新修订的《环境保护法》全面实施,国务院《关于加强环境执法监管的通知》全面贯彻,环保部“四个措施”全面落实的历史背景下,紧跟形势任务,紧贴职能任务,紧扣工作重点,制定的一个具有很强指导性、实践性和可操作性的《要点》,具内涵特点鲜明、亮点纷呈、任务明确。

大家一致认为,2015年《要点》所列严格环境监管执法、加强督查督办和监察稽查、加大信息公开力度、强化环境监管执法基础工作4部分内容中,涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个层面。《要点》明确各级环保部门“一把手”每年要至少召开两次专题会议研究解决监管执法存在的重大问题;各级环保部门要加强与公检法的衔接配合,对涉嫌环境污染的犯罪的案件发现一起、查处一起、移送一起;各级环保部门要及时向同级政府提出贯彻实施国办《通知》的总体思路和各部门的职责分工建议;省级环保部门要对不少于30%的市级人民政府开展督查。这些制度规定,必将对提升环保部门的话语权起到很好的支撑作用,必将为全面贯彻落实新法,促进环境执法变棉花棒为杀手锏起到很好的推动作用。

会后,局领导结合工作实际,围绕《要点》内容,安排部署了重点工作任务:一是更新观念抓学习。2015年《要点》不同于往年,今年的《要点》是紧密结合新《环境保护法》和国办《通知》精神,紧贴工作实际和任务特点,精心撰写的一部具有很强实践性、指导性的《要点》,大家务必思想上高度重视。要认真研读《要点》的每一个章节,熟悉《要点》的每一部分内容,掌握《要点》的每一个新义,切实用《要点》引导思想、指导工作、严格执法、尽职免责。二是创新举措促落实。要结合《要点》内容,统筹规划好环境保护第五次督查工作,重点选择工业集中、污染严重、历史遗留问题突出的市州,集中开展综合督查。切实通过督查,查处一些大案要案,震慑周边企业,促进新法落地生根。三是政策牵引解难题。从我省前期开展的几次环境保护大检查督查来看,市、县层面环境监察人员对新法认识不清,主动作为意识不强,被动应付检查的瓶颈问题还比较突出。这一方面说明基层不会查、不想查、不敢查的体制难题还没有解决,也说明个别监察人员能力素质还需要加强。为了破解这些难题,要尽快提请省政府办公厅下发《甘肃省关于加强环境监管的通知》,破解环境执法难题。四是督查督办抓整改。今年省级督查发现的环境违法问题,要本着立查立办的决心,发现一起查处一起、查处一起公示一起、查处一起向当地政府通报一起。发现履职不尽责以及乱作为、慢作为、胡作为的人员,要立即移交移送相关部门追责。要用踏石有痕、抓铁留印、久久为攻的决心持续精准发力,不断改进各级政府唯GDP论英雄的固有观念,形成用绿水青山换取金山银山的新思想, 唱响“郡县治,环境变”的主基调,助推环境保护法落地生根。