省生态环境厅认真学习贯彻12月13日省生态建设和环境保护协调推进领导小组会议精神

12月17日，省生态环境厅党组书记、厅长雷思维主持召开党组会议，全面传达学习12月13日省生态建设和环境保护协调推进领导小组会议精神，研究部署贯彻落实工作。

会议强调，全省生态环境系统要认真学习领会此次会议精神，坚决贯彻林书记、唐省长的讲话要求，全力推动各项整改任务落实。 要坚决做到问题查不清过不去， 对此次会议提出的具体工作要求要进行认真梳理，结合本处室、单位工作职责和当前重点工作，认真盘点总结各类生态环境问题整改和年度重点工作进展情况，彻底弄清底数。针对当前存在的问题和困难，深入查摆分析问题发生的原因和关键点，弄清楚客观原因和主观原因、主要矛盾和次要矛盾，切实找准解决问题和困难的突破口和着力点。 要坚决做到问题不整改“过不去”， 进一步加大工作调度和督促检查力度，对当前仍未完成的整改任务，要进行认真梳理，厘清责任单位和完成时限，有针对性的向相关市州、部门提出督导意见；对能够完成的而未完成的加强督导；对因措施不科学、确实无法完成的任务，要组织开展专题评估定性。 要坚决做到追责不到位“过不去”， 要结合中央环保督察、祁连山专项督查和绿盾巡查整改方案明确的责任单位，进一步落实地方政府的属地责任、部门的监管责任和企业的主体责任，防止出现反弹和弱化；严格落实环境监管责任，对已核实的环境问题，必须依法一查到底，扭转查处难、整改不到位的现象，以环境问题的严肃查处倒逼环境保护主体责任的落实。 要坚决做到整改不到位“过不去”， 对已完成整改任务的要通过调阅资料、现场检查、勘察监测、走访问询、科学评估等方式，全面开展调查核实工作，坚持高标准严要求，不得随意降低标准，也不得提出不贴合实际的工作要求，进一步巩固整改成效，确保各项任务落到实处、整改工作经得起时间和各方面的检验。 要坚决做到群众不满意过不去， 将老百姓满不满意作为衡量工作的标准，对群众反映强烈、多次投诉的问题，要作为重点整改任务，加强工作协调，单独建立工作台账，专人负责、全程盯办、重点推进，确保群众反映问题得到解决，合理诉求得到满足，生态环境质量得到改善。同时，通过群众监督倒逼工作作风持续转变，服务意识持续增强、营商环境持续优化。

会议要求， 一要铁腕整治 。 完成好中央环保督察、祁连山生态环境问题和“绿盾”专项行动反馈问题整改，持续改善生态环境质量，既是党中央、国务院对我省生态环境保护工作的要求，也是省委省政府对党中央、国务院作出的庄严承诺，更是贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记“八个着力”重要指示精神、建设美丽甘肃、满足人民群众美好生活向往的重要举措和关键环节，我们必须坚决完成。但从当前工作实际看，各项整改工作进度相对滞后、成效仍不理想，反映出我们的工作措施不硬、标准不高、要求不严。各地区各部门还不同程度存在推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过的现象。克强总理指出：“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”，我们要站在坚决落实国家和省上关于生态环境保护工作的要求、实现人民群众殷切期盼的高度，进一提高政治站位，统一思想认识，明确工作目标，坚持标准，敢于亮剑，一抓到底，久久为功，铁腕治理各类突出生态环境问题整改。

二要铁面追责。 要高悬问责利剑，坚持真打真痛，问题零容忍。坚持党政同责、一岗双责，对工作消极应付、推诿扯皮、整改任务完不成的市州和部门，要提请省委省政府严肃追责问责，推动形成“凡是责任不落实、职责不到位，导致不良后果、造成不良影响，一律铁面问责”的局面；对生态环境系统工作督导不力、压力传导不畅、承担任务不落实、审批把关不严，甚至违反工作纪律故意“放水”的人和事，要依法依规，从重从快严肃处理；要进一步强化部门联动和司法联动，对不落实整改要求和存在违法违规的企事业单位，要一律给予严厉打击，该停产整顿的停产整顿，该关停的关停，该处罚的顶格处罚，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理；坚决做到铁面追责绝不姑息迁就，绝不心慈手软。

三要形成铁证。 对各市州和有关部门报送的材料要区分重点问题和一般问题，认真审核、严格把关，重点问题决不能有任何含糊、决不能有任何放松、决不能有任何自满、决不能有任何侥幸，对所有治理特别是列为整改的项目，务必人到现场、手触为真、眼见为实，特别要重视和盯紧细节，绝不能大而化之。一般问题要督导相关市州和责任单位逐项落实整改任务，形成事实清楚，证据确实充分和责任到位到人的支撑材料。我厅也要适时认真组织抽查、现场核查和暗查暗访，完善相应工作资料，确保整改到位。

四要形成铁规。 要对照党中央国务院相关工作顶层设计的有关文件要求，进一步健全省级层面、市州和相关部门各项整改工作方案、措施以及相应的配套制度，完善相应的工作机制，健全我省各项生态环境问题整改的制度体系。要紧扣责任清单，对各项整改任务进行全面梳理，进一步厘清责任，切实履行好生态环境保护领域内各自担负的整改和督导职责。要明确督查机制，科学运用评估、督导、考核等措施，完善整改目标管理责任制，落实督促检查制度、定量考核制度、评价奖惩制度。要明确追责力度和责任追究方式，切实解决整改落实难的问题，真正把各项措施落实到位、整改到位。

五要打造铁军。 此次机构改革，生态环境部门的职能职责发生了重大变化，监管的范围更广、对象更多，工作的标准更高、要求更严；另外，从当前中央环保督察、祁连山生态环境问题整改和“绿盾”专项行动等工作来看，因涉及发改、自然资源、水利、林草、农业农村等专业领域的问题，我们还不同程度存在能力不足、不懂不会、说不上话、插不上手，对接协调工作不深不细，容易被牵着鼻子走，造成被动等问题。形势倒逼、问题倒逼我们必须要进一步加强党员干部党性教育和业务培训，提升干部政治素质、专业能力和工作本领，既攻“专业课”又攻“公共课”，更要拓展相关领域专业知识，着力弥补缺主意少办法、不会干干不好等短板弱项；坚持多岗位锻炼，提升履职能力，努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

会议最后要求，要认真借鉴中央环保督察“回头看”典型案例的经验教训，举一反三进行排查，对类似问题要及时进行整改，要对照中央环保督察“回头看”和此次机构改革确定的工作职能，进一步细化完善第二轮中央环保督察相关工作方案，全面做好相关准备工作。