环境保护部召开党组扩大会议传达学习中央经济工作会议,以及中国环境与发展国际合作委员会2014年年会和生物多样性保护国家委员会会议精神

16.12.2014  00:00

周生贤强调,要切实把思想和行动统一到中央对明年工作的各项部署和要求上来,在应对路径上、发展阶段上、工作重点上、工作方法上,主动适应经济发展新常态,奋力开创环保工作新局面

中国环境报记者张秋蕾北京报道 环境保护部党组书记、部长周生贤12月12日主持召开环境保护部党组扩大会议,传达学习中央经济工作会议,以及中国环境与发展国际合作委员会2014年年会和生物多样性保护国家委员会会议精神。周生贤强调,要切实把思想和行动统一到中央对明年工作的各项部署和要求上来,在应对路径上、发展阶段上、工作重点上、工作方法上,主动适应经济发展新常态,奋力开创环保工作新局面。

会议首先传达了习近平总书记和李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。周生贤说,习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话。讲话深入分析了国际国内经济形势,认真总结了今年工作,全面部署了明年经济工作的主要任务和具体举措。讲话强调做好2015年经济工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放在更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。讲话还历史地、辩证地分析了我国经济发展的阶段性特征及出现的新常态。这对于坚定信心,凝聚共识,做好明年和今后一个时期的经济工作,具有重大而深远的意义。

周生贤说,学习贯彻好习近平总书记和李克强总理重要讲话,落实好中央经济工作会议确定的明年的经济工作的主要任务,关键是要深刻领会好中央领导同志重要讲话精神,科学认识、主动适应我国经济发展增长速度正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长转向创新增长的新常态,切实把思想和行动统一到会议作出的判断和决策部署上来。

周生贤说,中央经济工作会议首次将环境保护放在经济发展新常态中进行考量并指出,从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色循环发展新方式,朝着蓝天净水的目标不断前进。张高丽副总理在近日召开的国合会上也强调,我国正在积极探索生态环境保护新路,将充分发挥优化经济结构的治本作用、市场机制的激励约束作用、环境法治的规范保障作用、政府的统领引导作用、社会公众的参与监督作用,努力建设美丽中国;在生物多样性保护国家委员会会议上要求,全面实施系统性保护工程,扎实推进生物多样性保护。这就要求我们要切实增强适应经济发展新常态的主动性,加快转变经济发展方式的自觉性,以改革创新为动力,以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,在路径上,积极探索环境保护新路,正确处理经济发展与环境保护的关系;在发展阶段上,从过去单纯控制污染因子为主转向以改善生态环境质量为导向;在工作重点上,以向污染宣战为重点,打好大气、水、土壤、污染防治三大战役;在工作方法上,要从行政审批、政府主导转向市场主导,更好地发挥规划、环境标准的作用,把环境保护优化经济发展的作用更加充分地发挥出来。在实际工作中,要强化环保硬约束,有效约束开发行为,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目,加快淘汰落后产能,完善污染物排放标准和环境质量标准体系,推进强制性清洁生产审核,加快培育和发展环保市场,为推动经济转型升级作出贡献。

周生贤指出,当前要毫不松懈地抓好岁末年初各项工作收尾。截至11月底,《政府工作报告》提出的七项环保量化指标任务已全部完成,其中淘汰黄标车和老旧车611.34万辆,超额完成全年任务,成绩来之不易。现在离年终不到20天时间,各司局、各单位要发扬钉钉子精神,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,统一思想,扎实工作,确保年初确定的十项重点任务圆满完成。同时,要认真做好年终总结、年度考核和党风廉政考核工作,为做好明年的各项工作奠定良好的基础。

周生贤最后强调,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好生态环境保护工作意义重大。我们要深入研究“十三五”环保规划重点问题,积极谋划环保重大工程、重大项目和重大政策,做好与国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的衔接,尽快提出规划编制基本思路,启动规划编制工作。

环境保护部副部长潘岳、吴晓青、李干杰、翟青,纪检组长周英,党组成员何捷,总工程师万本太出席会议。

机关各部门主要负责人,各在京派出机构、直属单位主要负责人参加了会议。