诚信企业干净赚钱 失信企业处处受制-嘉峪关市工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作在绿色金融中的应用

嘉峪关市工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作自2013年开展以来，经过两年试点，到2015年全面开展，共有51家企业完成创建工作，其中A级企业3家，B级企业43家，C级企业5家。省环保厅每年将企业标准化建设等级和环境信用评价结果抄送金融机构，作为信贷、保险费率确定的依据。通过此项工作，各建设企业环保工作水平有了一定程度提高，尤其是各类环保手续逐步完备，环保设施运行管理进一步规范，厂容厂貌有较大改善，人员环保意识有进一步提高，到达了制度设计的目的。

据了解，工业企业环境保护标准化建设工作，是2013年由我省在全国创新性地开展的一项重要的环境保护工作，2014年，环保部、国家发改委、银监局印发《企业环境信用评价办法》，我省结合国家新要求，在环境保护标准化建设工作的基础上率先在全国开展企业环境信用评价，并与企业标准化建设实行“一考双评”。它将环境保护工作涉及的企业主体责任落实、污染治理设施运行管理、环境保护管理制度执行、环境应急管理、厂区环境与社会监督等5个方面，25项基本内容，121项基本规范指标纳入考核体系，形成了总分为500分的《考核评分标准》。工业企业对照《考核评分标准》的有关规定和要求，通过自评、整改等实施阶段，完成了自评报告，并向环保部门提出评级申请。环保部门依据现场检查情况和相关资料对企业“环境保护标准化建设情况”进行打分，并对“环境安全与污染物达标绩效等级”和“一票否决”事项进行认定，经向社会公示，最终确定各建设企业环境标准化建设及环境信用等级。省级环保部门以文件形式通报企业标准化建设和环境信用评价等级，评定结果在政府网站和媒体上进行公布，同时抄报人民银行、证券、保险等金融机构，作为金融机构信贷审批、贷后监管、保险机构环境污染责任保险保费计算的重要依据。对环境信用良好的企业，予以积极的信贷支持和优惠的环境污染责任保险费率；对环境信用不良的企业提高环责险保险费率，严格贷款条件；对环保严重失信企业，在其落实完成有关整改措施之前，不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款。

可以说，由发改、人行、银监和环保4部门联手推行的工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作已初见成效，在一定程度上改变了企业“环境守法成本高、违法成本低”的状况，成为让百姓更多地享有蓝天碧水、建设美丽家园的一个重要手段。（嘉峪关市环保局 温旭涛供稿）