甘肃省环境保护厅开展石油和煤炭专项执法检查

为进一步巩固环境保护专项执法检查成果，督促石油勘探开发和煤炭开采企业切实履行环保主体责任，保障群众合法环境权益， 2014年6月中旬以来，由省环保厅董光国副厅长带队的检查组对石油勘探开发和煤炭开采比较集中的庆阳市进行了为期12天的专项执法检查。

检查按照不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查、直接曝光的“三不、三直”原则，采取明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查相结合的“五结合”方式，对庆阳市辖区7县1区的27家联合站、中集站、井场、注水站、3家煤矿开采企业的环评和“三同时”制度执行、环保设施建设、危险废物处置、污染物排放情况，对5个水源保护区、1个自然保护区环境管理情况进行了彻查。

从检查情况看，近年来，庆阳市先后出台了《庆阳市人民政府关于加强陇东油区污染治理和环境保护的意见》、《庆阳市油田开发环境保护管理办法》、《庆阳市环境敏感区环境保护管理办法》、《钻井泥浆无害化处置及井场工业固废处置工作规范》等一系列政策性、指导性意见和技术性规范，加大了环保专项资金投入，环境保护工作中取得了一些成绩，但还存在一些问题，受技术、资金等因素的制约，部分环保措施落实不到位；环境保护制度和技术规范执行不到位，采油过程中钻井、试油、修井后泥浆、废液因井场泥浆池、废液池防渗处理不到位，无害化处置不及时；环境风险防范工作需进一步加强。

检查组还就庆阳市油田开发、炼化企业搬迁、饮用水源保护、自然保护区管理情况与庆阳市人民政府、市直有关部门、县区人民政府、长庆油田分公司、中石化华北分公司等相关单位负责人进行了座谈。针对存在的问题，董厅长提出明确要求： 一是 要进一步统一思想、提高认识，树立红线意识和底线意识，把抓好环境保护工作作为保障人民群众健康和环境权益，践行党的群众路线教育实践活动的有效载体，认真研究、科学部署。 二是 要统筹兼顾、多措并举，在工作中做到争取支持帮助与积极主动作为、还清历史旧账与不欠环保新账的“两个相结合”，不等不靠、综合评估、科学研判，加快整治进度。 三是 要切脉把诊、找准病症，以环评及“三同时”制度落实、饮用水源和自然保护区保护、环境风险防范为抓手，对石油勘探开发和煤炭开采企业进行全方位、全视角、全过程监管，确保不留死角。 四是 以对环境违法企业的“零容忍“态度，铁腕治法、高限处罚，始终保持环境执法的高压态势，各级环境监察人员要本着早彻查、早发现、早根治的思想，加大对石油勘探开发和煤炭开采企业的执法力度，督促企业迅速行动、及时整改，对偷排、偷放、恶意破坏环境的违法行为从重处罚，对饮用水源保护区和自然保护区内的各类企业坚决予以取缔拆除，从源头上堵住庆阳市石油、煤炭开发造成的破坏生态和污染环境的漏洞。