力争5年建成“3环21射”骨架路网

    8月3日，记者在我省交通厅了解到，根据省“6873”交通突破行动协调推进领导小组安排，省交通运输厅组织编制了《兰州市骨架公路网规划（2015—2020年）》（以下简称《规划》）。近日《规划》主要内容开始公示，广泛征求公众意见。同时，依照《规划》，力争到2020年将建成“3环21射”（高速公路“2环7射”、普通国省道“1环14射”）兰州市骨架公路网，形成“网络健全、无缝衔接、互联互通”的1小时兰州都市交通圈，加快实现兰州市“4环22射”骨架公路网与“一横三环九纵”兰州主城区骨架道路网。

    路网现状——

    根据《国家公路网规划（2013年—2030年）》和《甘肃省省道网规划（2013年—2030年）》，兰州境内共计规划布局有国省干线公路30条，其中，路线直接穿越兰州主城区的有4条，以兰州市区为起讫点的路线有13条。截至目前，国省干线公路在兰州主城区形成主要出入口14个。

    这些路线纵横交织，相对密集且又显凌乱，东西狭长、南北不畅。由于尚未形成公路绕城环线，过境交通与城市交通难以有效衔接，大量长途过境车辆需要直接穿越城区进行集散，给城市交通造成很大压力；加之城市部分出入口道路标准较低、通行能力较差，交通疏导功能受限，容易在干线公路与市内道路网衔接路段形成“中阻梗”，车辆“进不来、出不去”，是造成城区交通拥堵、影响城市环境的主要原因之一。因此，亟待以现有路网为基础，采用环线+放射线的交通网络布局模式，梳理和整合交通通道资源，重构兰州市骨架公路网，强化对兰州都市圈内主要节点城市的交通联络，破除“瓶颈”制约。

    总体思路——

    按照“远谋近施、施中求变、变中求通、通中求畅”的总体思路，以“两网”规划为基础，以统筹解决国家公路兰州城市过境问题和促进城市内外交通的有效衔接为出发点，重点围绕把兰州建成“丝绸之路经济带”的核心节点城市、把兰州新区打造成为我国向西开发战略平台的总体定位，紧密结合“北拓东进双城两团”的兰州城市发展战略构想和兰白经济一体化发展格局、城镇体系规划和产业布局，以兰州主城区为核心，以“双城两团”（双城指兰州和白银，两团指秦王川和榆中）为重点，整合公路通道资源，超前谋划，加快构建“环线+放射线”、呈“轮辐状”的干线公路骨架网，高效衔接城区内外路网，畅通城市主要出入口，促进兰白经济区“金三角”核心区之间高速公路互联互通，强化核心城市对毗邻重要节点城市、主要经济区和重要交通枢纽的干线交通联络和延伸辐射，构建集疏运大通道，促进节点联动发展，全面提升公路交通对兰白经济区经济社会发展的支撑和引领能力。

    规划目标——

    按照“3年有效缓解、6年根本解决”的发展目标，借“6873”交通突破行动东风，统筹谋划兰州市“环线+放射线”的骨架公路网空间布局，加快推进干线公路通道建设。力争到2020年，建成“3环21射”（高速公路“2环7射”、普通国省道“1环14射”）兰州市骨架公路网，形成“网络健全、无缝衔接、互联互通”的1小时兰州都市交通圈，破除“瓶颈”制约，打通“中阻梗”，外地车辆“进城”、“穿城”、“出城”、“绕城”合理分流、各行其道，从根本上解决兰州内外交通交叉干扰、出入口不畅、交通拥堵问题，充分发挥公路交通支撑引领兰州都市经济圈发展作用。

    展望到2025年，“4环22射”（高速公路“3环8射”、普通国省道“1环14射”）的兰州都市经济圈骨架公路网全面形成，兰州沟通西南、西北的交通枢纽和“丝绸之路经济带”核心节点城市的地位更加突出，在全省区域发展战略中的“中心带动”功能和“率先发展”示范作用显著增强。

    路线布局规划方案

    加快构建兰州市“4环22射”（4条绕城环线、22条放射线）的骨架公路网（简称“422”路网）空间分布格局。兰州境内路网规划总规模约2080公里，实际建设里程(扣除共线重复路段)约1786公里。截至2014年底，已建成里程672公里,在建里程299公里，规划待建里程815公里。

    ●绕城环线（4条）

    由3条高速公路绕城环线和1条普通国道绕城环线构成。

    高速公路绕城环线:规划形成由高速公路内环线、北二环和外环线（远期展望线）等3条环线构成的圈层结构。规划路线全长约600公里，实际建设里程约382公里。

    内环线：即G3001连霍国家高速公路兰州绕城环线，主要解决近期兰州市主城区高速公路过境问题。环线起点为定远镇，按顺时针方向环绕，经和平、魏岭、西果园、柳泉、黄羊头、北龙口（中铺子）、柳沟河，至终点定远镇形成闭合环线，全长约116公里。

    北二环：由G30（含分设线）、G3001、G6等国家高速公路兰州境内相关路段组合构成，主要解决近中期兰州市第四版城市总体规划实施过程中兰州主城区“北拓东进”后新规划区高速公路过境问题。环线起点为清水驿镇，按顺时针方向环绕，经和平、魏岭、西果园、柳泉、黄羊头、尹家庄、忠和、金崖、夏官营，至终点清水驿形成闭合环线，全长约179公里。

    外环线（远期展望线）：由G30、G3001、G6、S01等国家高速和省级高速公路兰州境内相关路段组合构成，立足于“兰白一体”的思路，中长期满足兰州市“北拓东进双城两团”战略构想的需要。路线起点为清水驿镇，按顺时针方向环绕，经定远、和平、西果园、柳泉、黄羊头、尹家庄、树屏、龙泉、永登（柳树）、涝池滩、上川、黑石川、皋兰、什川、金崖、夏官营，至终点清水驿镇形成闭合环线，全长约305公里。

    普通国道绕城环线:规划由南绕城段（G309新改线）和北绕城段（G109、G312新改线）形成普通国道绕城环线。环线起点为金崖镇，按顺时针方向环绕，经定远、和平、魏岭、西果园、关山、新城、河口、杏花村、九合、张家窑、来紫堡，至终点金崖镇形成闭合环线，规划路线全长（建设里程）约164公里。

    南绕城段：由G309新改线段构成。路线起点为金崖镇，自东向西经定远、和平、魏岭、西果园、关山、新城，至路线终点河口镇接G109，全长约83公里。

    北绕城段：即G109、G312兰州改线绕城段，从根本上解决现有G109、G312穿城而过、与城市交通相互干扰的问题。路线起点为金崖镇，自东向西经来紫堡、火烧崖至张家窑，后与G109改线段共线经九合至杏花村，再沿G109改线段至河口镇与南绕城段相接，全长约81公里。

    ●放射线（22条）

    规划由22条放射线构成以兰州市为中心，辐射兰白经济区核心区内所有节点城市和直接辐射区（定西市、临夏州、天祝县）内毗邻主要节点城市的干线公路通道。兰州境内规划路线全长约1316公里，实际建设里程约1240公里。

    高速公路放射线（8条）：由规划的高速公路内环线上4个主要出入口方向：兰州东（定远）、兰州南（晏家坪）、兰州西（黄羊头）、兰州北（北龙口）引出8条高速放射线，兰州境内规划路线全长约497公里，实际建设里程约435公里。

    普通国省道放射线（14条）：规划从兰州普通国道绕城环线上的6个普通国道出入口（金崖、定远、晏家坪、新城、河口、忠和）和兰州新区的普通国道出入口（黑石川）等7个主要出入口引出9条普通国道放射线；从兰州市城市二环线上的5个普通省道出入口（大砂坪、青白石、沈家坡、岸门、沙井驿）引出5条普通省道放射线。上述14条普通国省道放射线兰州境内规划路线全长约819公里，实际建设里程约805公里。

    阶段性目标——

    ——力争到2017年，建成兰州高速公路内环线和近80%的放射线，过境交通与城市交通交叉干扰、区间交通联系不紧密、出入口不畅的问题有效缓解。

    ——到2018年，建成兰州高速公路北二环、普通国道绕城环线和90%的放射线；兰州主城区过境交通与城市交通交叉干扰的矛盾得以妥善解决；兰州路网的快速过境通道功能、区间交通联络功能和拓展引领城市发展空间功能显著增强。

    ——到2019年，兰州高速公路放射线和普通国省道放射线基本建成；兰州市和兰州新区对外公路通道出入口路段全部畅通；城市内外交通衔接更加紧密、有效，路网的区间交通联络功能、对外辐射功能和内外交通疏导功能全面提升。

    截至2014年底——

    兰州市“422”骨架路网构成中，绕城环线尚未形成；8条兰州高速公路放射线中，兰州境内已按规划标准全线建成的有5条（即：射2兰州-白银、射3兰州-定西、射4兰州-临洮、射6兰州-红古、射7兰州-天祝）；14条普通国省道放射线中，兰州境内已按规划标准全线建成的有5条（即：射2兰州-中川机场、射8兰州-临洮、射9兰州-临夏、射11兰州-红古、射12兰州-天祝）。同时，根据建设任务初步测算，续建和规划待建项目建设资金需求总量约为945亿元。其中，规划期（2015—2020年）拟安排实施的项目（已纳入“6873”交通突破行动实施方案，含在建项目）资金需求约为768亿元，展望期（2021—2025年）拟安排实施的项目资金需求约为177亿元。

    记者何怡璇