省环保厅组织召开全省规划财务工作视频培训会议
为进一步加强省级环保专项资金管理,提高全省环保系统规划财务人员工作水平,确保环保专项资金发挥效益,根据《甘肃省环保厅2015年规划财务工作要点》、《甘肃省环保厅2015年环保业务培训计划》,省环保厅于8月6日组织召开全省环保系统规划财务工作视频培训会议。
厅机关有关处室、厅直属单位财务负责人、财务人员、各市州分管财务局长及财务人员,项目管理人员,2014年环保补助资金在100万元以上(含100万元)的项目单位负责人共计380余人参加了本次培训。会议邀请相关财务专家对《财政财务收支审计实务案例》、《甘肃省环境保护专项资金使用管理办法》(修订)、《强化项目绩效管理、确保环保资金发挥最大效益》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《行政事业单位内部控制规范建设与实施》等方面做了详细讲解,同时传达了2015年中央财政水污染防治专项启动会议精神。
培训结束后,规划财务处就下一阶段的工作进行了部署安排:一是加强“十三五”规划编制的组织领导。我省“十三五”环境保护规划已于去年12月份正式启动,成立了规划编制领导小组、规划编制工作小组和专家咨询委员会,起草宣贯了规划编制工作方案和规划编制思路,组织召开三次座谈会,专题研究规划编制思路。下一步,我厅将继续加强和环保部的沟通衔接。各市州要加强组织领导,成立专门机构,加快规划编制进度,结合“十二五”环保规划实施调度情况与评估成果,按照“十三五”规划编制思路,尽早谋划,确保规划可操作、可量化、可监督、可考核、可实现。二是进一步加强预算管理、强化预算执行,规范财务收支管理。严格遵守财经等法律、法规和会计制度。加强内部审计,特别是要尽快开展100万元以下专项资金审计。各直属单位、市州环保局要结合岗位廉政风险排查,明确标准和流程,明确财务人员、分管领导、主要领导各自的权力和职责,履行好大额支出民主决策机制,管好财务。三是加强项目储备,提高项目申报质量,我厅将依据“规划优先、突出重点、分类管理、动态更新”的原则完善省级环保专项资金项目库,各市州环保局应加强与省级项目库的衔接,今后对未入库项目不予支持,克服“等靠”思想,只能储备项目等机遇,不让机遇等项目。四是加强专项资金管理。各市州环保局要严把资金流向关,全面掌握资金拨付情况,严禁超范围支出、挤占项目资金、转移资金;要严把资金项目实施关,不得擅自变更项目建设地点、内容、资金使用方向,确保专账管理、单独核算、专款专用,严格执行法人负责制、招投标制、监理制、合同制、承诺制等制度;要严把项目建设质量关,加强调度检查,紧盯项目资金管理,确保项目按实施方案开工建设,杜绝虚报冒领资金、严禁套取、骗取财政资金,严禁重复建设和重复投资项目;要严把项目验收关,建立健全项目档案,针对省厅委托市州验收的项目,在对项目验收的同时,应对资金使用管理情况一并验收,并报省厅规财处备案,同时做好项目档案资料收集整理,建立项目台账,做到一项目一档案,实现痕迹管理,为全过程监管环保专项资金项目的实施提供基础依据。要强化审计工作。根据今年审计署及省审计厅在审计过程中发现的问题,依据审计结果,突出问题导向,举一反三,积极推进整改。通过公开招标,已委托第三方开展2014年度专项资金审计,要求各市州积极配合审计工作,及时提供相关档案资料,确保审计工作顺利推进。