甘肃省环境工程评估中心配合省环保厅开展张掖市建设项目环评审批改革试点工作调研

为推进张掖市建设项目环评审批试点工作，2016年3月4日至5日，我中心人员参加了省环保厅组织的现场调研。

调研会议上，张掖市环保局领导就建设项目环评审批改革试点工作的背景、改革重点、主要做法、工作成效、存在的问题及下一步工作打算等方面进行了详细的介绍。据了解，目前已经基本完成了第一阶段（审批改革制度体系建设）的主要工作，正在进行第二阶段（审批相关服务体系建设）工作以及第三阶段（审批改革监管体系建设）工作。甘州区环保局、临泽县环保局、高台县环保局、山丹县环保局、民乐县环保局、肃南环林局的领导就此次改革试点工作中取得的成效和遇到的困难分别做了发言。此次改革使得环评受理前置条件进一步减少、环评审批的流程进一步规范、环评审批时限进一步缩短、建设单位承担的环评相关费用进一步降低、县区监管积极性进一步提高，有效地推动了建设项目环评“未批先建”等历史遗留问题的解决。但试点工作实施以来，张掖市及其各县区环保局普遍存在审批和监管人员数量不足、技术水平较低、环评入库专家资源缺乏等制约因素。省环保厅环评处韦春处长指出，张掖市各级环保部门应切实加强建设项目环境影响评价管理，严格落实国家相关环境保护政策、规划及规划环评的要求，优化项目选址选线；尤其对列入重大项目清单的建设项目要高度重视，做好各项记录、定期主动汇报工作进展；要求此次改革配套的相关制度加快出台，相关文件应具体、明确，具有良好的操作性；做好环评审批相关档案的管理，审批环节“超常规不超程序”，做好各类会议纪要。

另外，省环保厅环评处和我中心人员就2015年7月省环保厅部分环评审批权限下放后国家和我省出台的相关环保法规、管理文件、规划环评相关文件以及相关技术规范进行了系统梳理，重点就《建设项目环境影响评价资质管理办法》及其配套文件进行了培训，针对张掖市各级环保主管部门日常环评审批中涉及较多的水电、制浆造纸、高速公路等建设项目环境影响评价文件审批要点以及水电、水利、煤炭、铁路、高速公路等建设项目重大变动清单进行了宣讲。