绝不让贫困群众在全面小康路上掉队——王三运在定西市调研精准扶贫工作侧记

31.03.2015  18:11

                   

3月29日至30日,王三运在定西市调研扶贫开发工作。  

  3月29日至30日,省委书记、省人大常委会主任王三运利用一天半时间,在定西市专题调研扶贫开发工作。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及关于扶贫开发的系列重要指示精神,立足实际谋划我省扶贫开发工作,坚定不移走精准扶贫开发路子,紧紧围绕扶持谁、扶什么、怎么扶等问题加强实践探索,奋力推进扶贫开发工作迈上新台阶,绝不能让贫困地区和贫困群众在全面小康路上掉队。

  贫困对象识别准不准、建档立卡程序严不严、扶贫措施谋划实不实,这些都是王三运十分关心的问题。带着这些问题,他深入定西市最贫困的地区和乡村,进贫困村、访特困户,实打实了解情况,面对面听取意见。

  3月29日,星期天。王三运放弃休息,首先来到六盘山片区国家扶贫开发工作重点县渭源县的田家河乡元古堆村调研。按照国家新的扶贫标准测算,2012年该村贫困人口占全村总人口的比例达到83.36%。2013年2月3日,习近平总书记到元古堆村视察时鼓励村民“咱们一块儿努力,把日子越过越红火”。2013年5月,王三运曾专程到元古堆村调研扶贫、看望群众。现在村里情况怎样、村民生活改善了没有,王三运十分牵挂。

  一到元古堆村,王三运就走下车,与迎面而来的村民热情打招呼,请他们说说村里的变化。大家你一言我一语:进村道路硬化了,自来水入户了,电网线路改造了,危房重新修建了,改建的小学和敬老院都投用了……王三运进一步询问,水、电、路、房的问题解决了是大好事,乡亲们致富的问题解决得怎么样?当听到村民有的靠种洋芋、种百合、种药材发家了,有的靠养羊、养鸡、养鹿增收了,有的靠就近转移、外出打工致富了,王三运十分高兴,并鼓励大家多想办法、多闯路子,让钱包越来越鼓、生活越来越好。随后,王三运来到贫困户赵新荣家,详细了解他家的收入状况。当得知赵新荣家因资金缺乏不能扩大养殖业规模时,他说,帮助贫困群众解决资金问题是当务之急,要结合本地实际和群众愿望加快发展金融事业,通过创新金融产品、扩大信贷规模、降低贷款门槛等可行措施,千方百计满足群众的贷款需求,绝不能因资金问题导致有致富能力的群众长期贫困。

  在海拔2100多米的陇西县柯寨乡葡萄村,王三运来到村民张福荣家,搬了个小凳子坐在小院里同他拉起了家常。为把情况摸得更准更细,王三运对照《扶贫手册》,就家庭人员构成、家庭收入、致贫原因、脱贫办法、面临困难等问题,逐条问、认真听、仔细记,不放过任何一个细节、任何一个疑问。王三运叮嘱当地干部说,这些都是精准扶贫的基础性工作,对每一个问题都不能大而化之、笼而统之,而是要细而又细、实而又实,把扶持谁、怎么扶、扶什么一一搞清楚,只有这样才是真正的精准扶贫。当了解到张福荣希望在村里建所幼儿园时,王三运说,发展学前教育势在必行、一举多得,既可以让贫困村的孩子不输在起跑线上,又可以使农村劳动力腾出更多精力致富奔小康,我们实施精准扶贫就是要在这类事情上下功夫,从实际出发谋划工作思路和举措,通过政府投入、社会办学等办法,以资金的聚焦、政策的聚焦、力量的聚焦尽快解决这一突出问题,确保有需要、有条件的贫困村都能有一所幼儿园。

  如何用好企业等社会力量推动精准扶贫,也是王三运一直思考琢磨的问题。2013年,甘肃圣源投资管理有限公司在元古堆村启动建设养殖小区,吸纳当地群众入股发展养殖业,去年已为入股群众分红近10万元,实现了经济效益、社会效益双丰收。王三运考察小区发展情况和经营模式后指出,这种扶贫方式对贫困群众来讲,不仅风险小、见效快,而且持续性好、带动力强,要在资金入股基础上继续探索,发展土地入股、劳力入股等多种合作经营,帮助更多群众增收致富。

  在陇西清吉淀粉制品有限公司,王三运了解了公司开展联村联户行动以及产业富民情况。他希望企业进一步增强社会责任感,既要在种植环节保障农户利益,也要在加工环节吸纳群众就业,一肩扛起壮大企业的责任、一肩扛起带领群众致富的责任,更好地实现企业和所在地的共赢发展,努力把双联点及其周边村建设成为脱贫致富的“标兵村”。

  联村联户行动中,兰石集团与通渭县第三铺乡党堡村结成了帮扶对子。三年来,兰石集团不仅给村里送来了一批农机具,帮助发展农业生产和集体经济,还依托集团所属的职业技术学院对村里的117名贫困户“两后生”进行技能培训,目前已有18名学生实现定向就业,王三运对此给予充分肯定。他说,企业帮扶就应当对准最贫困的群众,把有限的资源投入到最贫困的农户,发挥企业的优势精准推进扶贫,真正扶到根子上,让贫困群众尽快脱贫、稳定脱贫。

  扶贫攻坚如何更加精准,基层干部和群众最有发言权。调研中,王三运专门在陇西县柯寨乡葡萄村召开座谈会,听取县乡村干部、双联干部和村民代表的意见建议。大家就加快贫困村基础设施建设、发展学前教育、实施就近搬迁、加快农网改造以及解决贫困群众贷款难、农业保险扩面等问题畅所欲言。王三运边听边记,不时插话与大家交流探讨,对大家提出的问题作了一一回应,会场内气氛十分热烈。他强调,今后一个时期的扶贫工作必须牢牢扭住精准扶贫、精准脱贫的主攻方向,逐级严格落实承担的扶贫责任,对照群众所思所盼制定务实的扶贫举措,确保取得实实在在、群众满意的扶贫成果,以扶贫攻坚的不断深化加快全面建成小康社会进程,绝不能让贫困地区和贫困群众在全面小康路上掉队。

  省委常委、省委秘书长李建华一同调研。(记者吕宝林 张铁梁摄)