“烈士纪念日”是我们的缅怀日更是保护日

　　 作者：汪昌莲

　　25日下午，十二届全国人大常委会第十次会议听取国务院关于提请审议《关于设立烈士纪念日的决定（草案）》的议案。草案规定，每年9月30日为烈士纪念日，将举行国家纪念烈士活动。（8月26日《北京青年报》）

　　继将9月3日设为“中国人民抗日战争胜利纪念日”，将12月13日设立为”南京大屠杀死难者国家公祭日”之后，我国拟通过法定形式，将9月30日设为“烈士纪念日”。众所周知，完善各种公祭和纪念活动，利在当代，惠及千秋，符合中华民族的民心，有利于以史为鉴，面向未来，实现中华民族的伟大复兴。而设立“烈士纪念日”，有利于进一步落实《革命烈士褒扬条例》，推进烈士纪念活动制度化、规范化。

　　事实上，为设立“烈士纪念日”，民政部进行了多年的论证。早在2008年，人民网对设立“烈士纪念日”进行网上民意调查，70%的网友表示支持。在新华网进行的投票调查中，支持率则高达92.84%。可见，设立“烈士纪念日”，规范烈士纪念活动，在全社会营造缅怀烈士、弘扬烈士精神的良好氛围，已是民心所向。

　　据民政部统计，在革命战争年代牺牲的革命先烈，约有2000万人。但有名可考、已收入各级政府编撰的《烈士英名录》的烈士，仅有176万余人。无数为了中华民族独立和解放事业英勇捐躯的革命英烈，不应被历史忘却。采取适当形式纪念先烈，借以表达怀念之情，有助于增强国民对国家和民族文化的认同感和凝聚力。而在过去，纪念烈士虽然已成为一种优良传统，但尚缺乏形成制度的纪念活动。

　　特别是，纪念活动未形成制度规范，也造成了对烈士纪念设施保护的缺位。有媒体报道称，我国现有烈士纪念设施14634处，大部分都是新中国成立初期建立起来的，经过60多年的发展，风化毁坏比较严重；部分地方的烈士陵园得不到足够的保护，有的被用于地产开发，有的甚至沦为养鸡场和麻将馆。

　　可见，设立法定“烈士纪念日”，不仅有利于进一步巩固英烈的历史地位，弘扬爱国精神和民族精神；而且有助于加强对烈士纪念设施的建设和保护，使其更好地发挥出“褒扬烈士，教育群众”的重要作用。因此，“烈士纪念日”，既是对革命英烈的缅怀日，也是对烈士纪念设施的保护日，各级政府应建立长效机制，采取以分级管理体制为依托，以政府投入为主，福利彩票公益金、社会捐助资金为辅等多渠道筹集资金的办法，改善烈士纪念设施的面貌。（汪昌莲）