灵台县“四个覆盖”打造农村社会管理新体系

    近年来，灵台县积极推进群众自治组织、经济合作组织、综治维稳组织和基层党组织“四类组织”全覆盖工程，让组织扎根农村、凝聚群众，让农民相信组织、依靠组织，形成了互通互融、互促互赢的农村社会管理新体系。

    一是群众自治组织建设全覆盖。不断加强村民代表、村务公开监督小组等村民自治组织建设，建立了以村民代表会议和村民大会为主体的村民自治工作机制，实行了“四议两公开”的工作制度，落实财务和村务公开定期检查制度，确保了群众的知情权、参与权和决策权，调动和激发了群众参与村级事务管理的积极性和主动性，使群众真正成了“当家人”。

    二是经济合作组织建设全覆盖。积极推行了“企业+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式，大力发展了以牛果菜为重点的农民专业经济合作组织，积极培树了杨村蔬菜专业合作社等一批具有示范引领作用的经济合作组织，在对接市场中发挥规模效应，有效提高了农业产业化经营水平和农民进入市场的组织化程度，为农民架起了“致富桥”。

    三是综治维稳组织建设全覆盖。在农村社区组建了联防队伍，推行了“十户五联”工作机制和巡逻防控制度，组织群众开展治安联防、问题联处、矛盾联调、困难联帮、平安联创。通过把农民组织起来参与到调处矛盾、解决问题的队伍中，参与到维护治安、共建平安的队伍中，使“老乡亲”、“老面子”焕发了新活力，发挥了新作用。

    四是基层党组织建设全覆盖。广泛开展了星级党组织创评、党建项目化管理和党建品牌创建活动，将基层党组织向群众自治组织、经济合作组织、综治维稳组织延伸，实现了党的组织与农民生产生活的对接，不断激活以党组织为核心的各类组织的功能，使群众有了“主心骨”，为更好地组织管理群众奠定了坚实的基础。