火车站周边交通乱象得到有效遏制

    一直以来，兰州火车站环境秩序问题是广大市民和旅客关注和反映的焦点、难点，尤其是周边交通秩序混乱不仅有碍安全通行，也给城市窗口的文明形象抹了黑。日前，结合全市交通秩序大整治行动，市委、市政府重拳治乱，实施火车站周边交通环境综合整治，彻底疏通了这一积年梗阻。在此过程中，市委市政府督查室靠前站位、迅速行动，多次深入一线进行现场调研，充分发挥督查、协调、服务的职能，协同市文明办、交警、市交通委等相关单位集中整治，并形成责任清单下发，限期整改落实。从硬件完善到软件提升，从文明引导到制度管控，从严厉打击“黑车”到规范客运秩序……经过全方位、多层面开展治理以及一段时间的综合管控，目前，火车站周边各类交通乱象得到了有效遏制，交通秩序明显好转。

    修缮“硬件”保障管控

    营造良好的环境秩序，需要各方面的共同协作和配合，但是这一切都需要建立在运行良好的交通硬件保障之上。市委市政府督查室牢牢抓住了这个“牛鼻子”，为整治工作打下了坚实的基础。

    据了解，火车站十字的两处人行信号灯因轨道交通2号线的施工建设被切断后，因施工局限等各种原因，近3个多月迟迟没有恢复使用，路面执勤人员只能用吹口哨、摇旗子的办法来指挥疏导交通，给该路口交通安全和过往行人造成了诸多隐患和不便。市委市政府督查室了解情况后，协调市轨道公司与辖区东岗交警大队对接，于2月17日下午修复、启用了该路口两处信号灯，为交警执勤管控提供了便利，同时保障了行人安全通行。

    经过现场调研，市委市政府督查室发现，兰州火车站十字及周边道路大部分交通标识标线存在磨损严重、残缺不全、模糊不清的问题，给过往行人和车辆通行带来极大不便。通过现场督查，市委市政督查室立即向市公安局梳理下发了整改责任清单，要求限期对磨损残缺、模糊不清的人行横道线、导向线、车道线、停止线等交通标识标线重新施划。

    市公安局交警部门接到责任清单后，第一时间前往现场勘查，及时确定了重点路段重新施划范围，并利用夜间车流量和行人较少的时段加班加点、挑灯夜战，于2月24日凌晨左右完成了火车站十字等路段标识标线施划260多平方米，进一步明确了人行道、机动车道和非机动车道的位置，有效杜绝了机动车乱抢道、乱变道和人车混行等各类交通乱象。

    “两手抓”助推文明出行

    市委市政府督查室在历经多次一线调研后也发现，“人车混行”长期以来是火车站环境秩序中存在的大问题。督查室及时协调各职能部门对路面进行改造，最大程度上解决了此类问题，并积极开展主题宣传活动，倡导市民文明出行。

    兰州火车站站前广场北侧与东西走向的火车站路大面积接壤并行，之间原没有设置行人硬隔离设施，导致人车混行、行人乱穿马路、闯红灯等各种交通乱象。针对该问题，市委市政府督查室立即协调市公安局、市交通委与兰州火车站管理部门对接，及时研究确定了在火车站站前广场北侧设置行人硬隔离设施方案，并于2月23日下午在该路段安装行人硬隔离护栏230多米。通过采用对行人硬隔离的封闭化改造办法，最大程度解决了人车混行等各类交通秩序混乱的问题。

    自轨道交通2号线在火车站路进行围挡施工以来，道路南侧900多米人行道被长期占用，留出的人行通道仅有1.5米宽，导致行人双向通行较为困难，为寻求“方便”，部分市民和旅客在机动车道上通行，致使人车混行的交通乱象纠而不绝、交通安全隐患查而不除。对此，市委市政府督查室及时协调市建设局、市轨道公司，对火车站东路北侧900多米人行道拓宽至2.3米，基本达到了行人双向通行的条件，有效避免了人车混行交通乱象的再次发生。

    此外，为劝导行人文明出行，有效增援路面执勤警力，市委市政府督查室还组织志愿者参与到交通劝导工作中去。市文明办、市公安局交警支队和城关区政府于2月23日上午在兰州火车站广场举办了一场“全市交通秩序大整治行动暨文明交通志愿者劝导”专题宣传活动。通过现场发放交通宣传彩页，展出交通文明须知和交通安全教育等内容展板，营造了全民关注、全民参与、全民支持全市交通秩序大整治行动的浓厚氛围。截至目前，市文明办与城关辖区东岗交警大队建立了联动机制，在每周末均组织20多名志愿者积极参与火车站十字及周边路段交通劝导工作，并由东岗交警大队对到岗志愿者实行签到、签退和绩效考核，确保了志愿服务到位见效。

    打黑治乱重构交通秩序

    长期以来，火车站及周边成为“黑出租”、“黑摩的”盘踞营生的“非法天堂”，这些车辆的非法营运严重影响了正常的交通秩序，也为广大市民和旅客的安全出行埋下了隐患。为了力促该问题得到有效解决，市委市政府督查室及时协调市公安局和市交通委建立了“打非”联动机制，采取“纠罚并举、严管重罚、定时不定时稽查”的措施，先后对盘踞在火车站及周边的非法营运车辆开展了7次联合执法行动，共出动公安、运政执法人员300多人次，稽查车辆90台次、查扣“黑出租”31台、“黑摩的”77辆，驱离涉嫌非法运营车辆89台，进一步规范了火车站及周边的交通运营秩序。

    针对火车站周边的长途客车长期存在站外揽客，造成次生道路拥堵、秩序混乱的问题，市委市政府督查室以此为问题导向，对市交通委开展了专项督查并下发了责任清单。市交通委高度重视，对照责任清单逐一落实，先后组织长途客运企业、客运车站负责人及相关从业人员400多人次集中开展了一次交通安全培训，建立了客运站和企业内部管理制度，实施了交通秩序、车辆装备、行业形象、驾驶队伍、服务质量“五大”提升工程，尤其是专门成立了运政稽查长途检查组，加大了对长途客运班车站外揽客乱象的严厉打击力度，截至目前，共稽查长途客运班车160多辆，处罚违规客车17辆。通过开展系列专项行动，进一步规范了长途客运班车良好的运营秩序。

    此外，火车站路段公交车、出租车的规范运营与否也直接关系到火车站及周边交通秩序的良好运行。针对途经此路段公共交通往来频繁、运营密度较大的现状，市委市政府督查室通过对火车站公交枢纽站、出租车临时停靠路段进行督查，共梳理问题4项，并形成责任清单下发市交通委限期整改。为了进一步规范公交、出租运营秩序，市交通委于2月22日在兰州公交集团集中组织开展了一次“树标杆、做表率，深化公交出租行业大整治行动”专题宣传活动，并于2月21日至23日，组织5个专项执法组对全市28家出租企业的文明运营和内部整治落实情况进行了检查，通过现场提问、调取车载视频等办法共检查出租车638辆。同时，为着力规范火车站出租车停靠秩序，市交通委与兰州火车站管理部门进行了对接，研究制定了四套在火车站设置出租车循环通道及临时停靠点方案，正在协调市政府办公厅对接兰州铁路局选优采用。目前，火车站及周边公交车、出租车运营管理明显规范，不文明运营行为大幅改观。　　　　　　□兰州日报记者刘超