中韩中澳自贸区协定第二轮降税 甘肃企业反应迟缓

    原标题：中韩中澳自贸区协定实施第二轮降税 申请减免关税我省企业反应迟缓

    随着国家自贸区整体战略的实施部署，中国—韩国、中国—澳大利亚自由贸易协定已于2015年12月20日正式生效，2016年1月1日起实施了第二轮降税。昨日，记者从甘肃出入境检验检疫局获悉，在合理利用规则方面，我省企业整体反应迟缓。

    申请原产地证书

    出口企业可减免幅度不等关税

    “我省出口到韩国的产品主要有植物种子、番茄酱、玉米、脱水菜、工业干酪素、瓜子仁等。出口到澳大利亚的产品主要有脱水菜、苹果汁、番茄酱、植物种子、调料等。”甘肃出入境检验检疫局新闻发言人马卿雁告诉记者，我省出口到澳大利亚的上述主要产品，企业在申请签发中澳自贸协定原产地证书后，全部即可享受到零关税优惠待遇，平均减免关税达5%；出口到韩国的上述产品在签发中韩自贸协定原产地证书后每年也可享受不同程度的关税减免优惠待遇，且关税优惠幅度逐年递增，直到一定时间段后降至零关税。

    依照中韩、中澳自由贸易协定和国家法律有关规定，自2015年12月20日起，我省出口商、生产商或出口商授权的代理人等可以向甘肃出入境检验检疫局及天水、平凉、酒泉、金昌的分支机构申请签发中韩、中澳自贸协定原产地证书，随附原产地证书的出口货物，依照中韩、中澳自贸协定规定即可分别在韩国和澳大利亚享受关税减免。

    第一轮降税

    12份原产地证书减免关税16288美元

    据最新统计数据显示，自2015年12月20日至12月31日，甘肃出入境检验检疫局共签发中韩自贸协定原产地证书12份，涉及兰州顺鑫炉料有限公司、甘肃华羚酪蛋白股份有限公司、庆阳中庆农产品有限公司、兰州顺升冶金炉料有限公司、方大炭素新材料科技股份有限公司等7家出口企业签证金额达325770美元，为企业减免关税约16288美元。

    经过一段过渡期后，2016年1月1日起，中韩、中澳双方将实施第二轮降税，两个协定项下绝大多数货物最终将实现零关税。其中，中韩自贸协定项下，最长20年内过渡期后，韩国将对92%税目数的中国原产货物实行零关税；中澳自贸协定项下，澳大利亚将在5年内对全部中国原产货物实行零关税。

    “中韩、中澳双方实施第二轮降税的6天时间里，我局为方大炭素新材料科技股份有限公司签发中韩自贸协定原产地证书6份，签证金额达356249美元，为企业减免关税约17812美元。”甘肃出入境检验检疫局检务处处长张天慧昨日对记者如是说。

    企业反应迟缓

    无企业申请签发中澳自贸协定原产地证书

    在政策利好之下，我省企业在利用自贸区优惠政策方面的反应较为迟缓。

    “目前我省90%以上出口到各个自贸区国家或地区的产品凭借自贸协定原产地证书都可在自贸区国家享受到不同程度的关税减免。虽然我省企业出口到澳大利亚的产品数量不是太多、太大，但还是有企业的产品出口到澳大利亚，不论是第一轮降税还是第二轮降税，截至目前我省没有一家出口企业申请签发中澳自由贸易协定原产地证书。”马卿雁说，由于中韩、中澳自贸区协定签订时间尚短，部分出口企业对利用自贸区优惠政策仍比较陌生，没有充分认识自贸区战略的引领作用以及自贸区优惠原产地证书所带来的实惠，自贸区原产地证书在国际贸易中称为“有价证券”，也被视为开启国际市场的“金钥匙”，是我国出口产品在自贸区进口国享受优惠关税待遇的必要书面凭证，可使企业和出口产品占据更大的竞争优势。

    “企业普遍存在‘嫌麻烦、不愿做、不愿要’，‘签不签原产地证书无所谓’的心理。”马卿雁表示，企业的这种心理，往往错失了获取经济实惠和提高企业产品国际竞争力的良机。今后，甘肃出入境检验检疫局将结合日常检验检疫监管所掌握的出口货物物流情况，积极做好针对性宣传，让企业充分了解相关政策，推动我省出口产品享受到更多的关税减免红利，扩大我省企业产品在国外市场的竞争力。（记者 祁瑞龙 通讯员 杨晓琴 孙瑛）