定西漳县马泉乡蔡家坪村扶贫互助社纪实

　　漳县马泉乡蔡家坪村柳树沟社村民蔡满福在互助社成立后,先后贷款3次3万元。每年小规模种植药材,中药材种植面积逐年扩大,生意也火了起来。在马泉乡街道处修建了厂房1座,120平方米,价值20万元左右,进行药材加工；家中修建了砖木结构房屋,105平方米,价值12多万元；购置面包车1辆,价值3.4万元；农用车1辆,价值1.3万元；摩托车1辆,价值0.6万元,家庭年收入达到12万元以上。他高兴地说:“村里有了互助社,等于咱们身边有了个‘农民自已的银行’,我要扩大中药材种植面积,多收购加工药材,领着乡亲们致富奔小康。”

　　漳县创新扶贫手段,建立贫困农民增收的“造血”机制,满足了贫困农民小额度个性化的金融需求,点燃了他们致富奔小康的梦想,撬动了扶贫开发的大格局。扶贫互助合作社,按照农户入股并由村民大会通过了互助资金实施方案,成立了互助资金领导小组,选举了理事会和监事会,制定了《互助社管理机构人员选举办法和程序》《蔡家坪村互助资金财务管理办法会计核算办法》《互助资金操作规程》《现金管理制度》《公开公示制度》《互助小组活动公约》等,激发了村民自觉参与村内事务的积极性。在互助社资金周转的同时,为了化解资金管理的风险,漳县还确定民有民用的基础上,实行政府监管,市县乡三级成立管委会,由财政、纪检、审计部门监督。

　　身边有了“土银行”,贫困户解了燃眉之急。马泉乡蔡家坪村土地宽广,发展中药材有着得天独厚的优势。2010年6月,扶贫部门15万元成立了村扶贫互助合作社,“不需要抵押,只需3户农户联合签字担保,头天申请,第3天就拿到手了。”村民蔡玉龙说。村级扶贫互助社的成立,还培养了村民的诚信意识,优化了农村信用环境。“有借有还,再借不难。乡亲们知根知底,谁借钱担保干啥,有没有能力还,哪个不一清二楚?”蔡家坪村扶贫互助合作社理事长蔡月明说。

　　植根贫困群众,助推农民增收。蔡家坪村已有389人加入扶贫互助社,按3户联保组成了27个互助联保小组,互助资金达30万元,累计借款98人次,借款34.5万元。在贷款过程中,对种植大户,药材贩运大户进行贷款,促进当地产业发展,而且,互助社资金越滚越大,加快了全乡致富奔小康步伐。柳树沟上社农户蔡中喜,先后从互助社贷款3万元,中药材种植面积从3亩扩大到14亩,收入由2010年的1万元增加到13万元。2012年他1.4万元购买了农用车,5000元买了摩托车,每年投资8万元,修建了70平方米的砖瓦房,改善了居住条件,走上了致富奔小康的路。(通讯员 何继强)