国内游指导价发布在即 能遏制低价游？

　　苏峰

　　杨晓东

　　本期嘉宾

　　苏峰 南湖国旅策划推广中心副总监

　　杨晓东 金马国旅资源控制中心总经理

　　记者：日前，国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示，中国旅游协会正在制订国内各旅游线路的诚信指导价格，预计暑期游高潮到来之前就会公布，以供游客出行参考。其实，早在2007年4月，国家旅游局为预防出境游“低价陷阱”，就出台过17条出境线路的“官方指导价”，涉及亚洲、欧洲以及大洋洲等地区。但是，广州市区旅行社报价普遍低于这个标准。您怎么看这次国内游指导价出台之后的效果？

　　苏峰：国家旅游局及旅游协会公布指导价格，当然能起到一定效果。但是官方揭露“低价陷阱”之外，还应该提倡价值，一分钱一分货。

　　杨晓东：旅游线路指导价的出台不是初次，要看得见实际效果需要一段时间，旅游价格受多方面因素影响，市民在准备出游过程中，不能只看表面价格的高低，还应该看淡旺季等其他因素。从旅行社来讲，不一定非得按照指导价来进行市场报价。但游客可以以此作为参考，在报团过程中，遇到报价过高或过低时，先问清楚行程、酒店、自费项目以及是否安排购物点等问题，再做最后决定，正规的旅行社都会在客人报团咨询期间向客人解答清楚，并签订合同。

　　记者：眼下，旅游市场秩序专项整治行动重点整治“不合理低价游”。但是，旅游价格受多方面因素影响，并且还有淡旺季的区分，各旅行社成本控制也不同，线路报价有所波动。您觉得国内游参考价如何发布更加契合市场？

　　苏峰：国内游有必要做官方指导，但是不能单纯局限在价格。指导价格只是第一步，各目的地接下来应该有一个对产品及价格的发布平台，便利游客查询。

　　杨晓东：有指导价作为参考能够在一定程度上规范旅游市场，然而旅游线路的定价受淡旺季、住宿标准等多方面因素影响，制定的参考指导价格也必须有一个标准，有浮动的空间，才能更契合市场。

　　记者：近期，国家旅游局除了要发布国内各旅游线路的诚信指导价格之外，刚刚还公布了价格信得过景区名单。这类从价格角度入手的做法，能够经受得了市场检验？另外，面对游客越来越多个性化定制需求，在散客越来越多的背景下，除了规范旅游线路价格之外，应该如何完善旅游目的地价格监管体系？

　　杨晓东：旅游价格是出行的一个重要因素，但规范旅行社的经营和服务质量，提高景区景点含金量也是必不可少的，近年来很多景区的价格不断攀升，但有部分的景区价格与价值是否相符，有待考究，能否经受得了市场的检验是需要时间证明的。

　　苏峰：旅游目的地也应该有相应的指导价，提价要通过一定的标准审核，不能任由景区或当地决定升价就升价，完善旅游目的地监管体制需要多方的合作与配合，除了规范价格外，还应该对当地特色的深入挖掘。 文/记者罗磊