清查整治最后期限已过 高尔夫球场游走在“破立”之间
中国兰州网7月2日消息 6月30日是全国清查整治高尔夫球场退出、整改的最后期限。去年11月,国家发改委、国土资源部等中央11个部门开展高尔夫球场清理整治行动,全国600余家高尔夫球场面临整改。中国青年报记者今天获悉,国家发改委、国土资源部等相关部门已要求各地方政府上报清理整治结果,数据汇总后将向社会公布。
7个月来,北京郊区某高尔夫球俱乐部副经理沈玲(化名)已渐渐熟悉了清理整治工作的节奏,因此,她并未把6月30日视作俱乐部可以松一口气的日子。在她看来,尽管清理整治工作已告一段落,但“各俱乐部客源至少下降了20%~40%不等”的经营状况,依然让球场处在“10年来经营业绩最低的时刻”。
不过,与今年3月30日国家发改委、国土资源部等相关部门网站上公布的66家被取缔的高尔夫球场相比,沈玲工作的俱乐部“还保留了竞争的可能,市场经过了一个筛淘的过程,今后的环境也值得期待。”
一批官员“栽”在与高尔夫球有关联的腐败上
被取缔的66家高尔夫球场,涉及到23个省(区、市)。其中,山东省取缔高尔夫球场数量多达8家,云南省和广东省分别取缔高尔夫球场6家,球场主要集中在我国东部沿海地区及经济发展水平较高的中部地区。据知情人士透露,球场被取缔的主要原因除了大量违法占用耕地、林地等资源,触碰“政策红线”外,“有28个球场属于瞒报、漏报的情况。”
瞒报现象的出现,很大程度上反映了过去10余年,中国的高尔夫球场屡遭禁止却异常繁荣的关键性问题。上世纪80年代初,高尔夫进入中国,这一在招商引资上颇有贡献的项目受到“鼓励”,但随着社会财富的重新分配和城市人口流动的加剧,高尔夫球运动的消费主体逐渐确立为“新富人群”,不少官员也逐步进入高尔夫球场,“限制”的声音渐渐出现。
“在大幅拉动投资、房地产变热的情况下,高尔夫球场出现了大干快上的局面。”在国家体育总局小球运动管理中心原副主任崔志强看来,尽管2004年国家曾出台禁令严禁新建高尔夫球场,但当时的经济形势及考核官员的政绩观还是催生了一批“没有合法身份”的球场。据前述知情人士透露,“除了对球场的用水,污染、土地管理都没有配套的法规,连审批部门都五花八门,旅游局、体育局,甚至乡镇的有关部门都可以批建高尔夫球场。”
随着中央“八项规定”出台,反对奢靡之风渐成社会共识,高尔夫球场正经历着前所未有的整治力度。包括近期被调查的商务部合作司司长王沈阳、受到党内严重警告处分的交通部综合规划司司长孙国庆等,一批官员纷纷“栽”在与高尔夫有千丝万缕联系的腐败问题上,其中,既有国家部委的司长,也有地方规划局局长,以及国企高管。
要考虑如何做好善后工作
但在整治过程中,一些现象也成为热点问题。最近,微博上一则山西政府扶持的废旧矿区改造项目面临被取缔的消息在业内引起反响。据了解,“该项目是响应当地政府号召,对荒山荒坡和废弃工业用地进行综合整治,建设的体育休闲绿色生态园”。
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