风清气正行自远 张掖地税深入落实党风廉政建设“两个责任”

　　廉政清风起，地税正气扬。2017年，张掖市地税系统踏着全面从严的铿锵步伐，正风肃纪，砥砺奋进，党风廉政建设“两个责任”坚守落地，纪律作风建设久久为功，监督执纪问责严格有力……履职尽责勇担当，严管善待廉风劲，廉洁从政、遵规守纪、干事创业，正在成为张掖地税全体党员干部的自觉行动！
　 　明责担当    以上率下
　　“两个责任”是党风廉政建设的“牛鼻子”，市局党组主动作为，扛鼎在肩，纪检组敢于监督，从严问责，层层传导压力，层层靠实责任，层层推动落实，以上率下迎来清风满苑。
　　落实“两个责任”，核心是明责。市局年初发文将全系统党风廉政建设工作分解为为54项具体任务，全面推行党风廉政建设权责清单管理，制定印发《党风廉政建设权责清单管理手册》和《纪检监察工作规范》，理清主体责任29项、监督责任21项、风险防控清单52项，市局、县区局、分局层层签订责任书，实行台账式管理、项目化推进，环环抓落实、项项不落空。
　　落实“两个责任”，根本在担当。党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，自觉做到党风廉政建设重点工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办，既率先垂范，处处以身作则，又亲力亲为抓好各县区局一把手，多次深入基层详细了解各县区局两个责任落实情况，有效强化压力传导，责任传递；其他班子成员认真履行“一岗双责”，结合工作实际，抓好分管领域党风廉政建设工作，既做到廉洁从税、表率引领，又做到守土有责、守土尽责。
　　落地“两个责任”，关键在行动。该局党组先后4次专题研究反腐倡廉工作，市、县区局班子成员带头上专题党课45场次。市局党组、纪检组认真落实两个责任约谈办法，先后约谈各县区局班子成员42人。扎实开展巡察工作，以遵守政治纪律和规矩、廉洁自律规定执行、两个责任落实等11个方面为主要内容，对甘州区、临泽、肃南、山丹、经开区等五个县区局进行了巡察，督促落实整改问题83项，实现了巡察“全覆盖”。
　 　常抓常讲    筑牢防线
　　思想上“不想腐”是廉政建设的最终目标。始终把廉政教育放在重要位置，常抓常讲，入脑入心，警钟长鸣，使干部能够时刻筑牢思想防线，认清法纪红线，坚守言行底线，着力构建“不想腐”的思想堤坝。
　　坚持廉政建设逢会必讲，举办培训班廉政课程必有，调研、汇报工作廉政必谈，切实把党纪党规、廉政教育融入干部培训、学习教育和日常管理中，组织干部职工认真研读党章、两条例一准则，以及《税收违法案件典型案例选编》等警示教育材料，举办了《让守纪律讲规矩成为新常态》专题讲座，对新录用公务员进行了岗前廉政教育，对新提拔任用干部组织进行了廉政谈话和廉政知识考试，创刊编发《纪检荐文》，积极打造廉政教育阵地，借助门户网站、微信平台、短信平台等，及时发布中央、省市局关于廉政建设的有关规定以及违反八项规定等典型案例，让干部随时随地接受廉政教育熏陶，时刻唤醒广大党员干部的遵规守纪意识。
　　扎实开展廉政警示教育周活动，市县区局层层开展专题党课辅导、党规党纪知识测试、参观西路军纪念馆、“家庭助廉倡议”、廉政文化展、参观看守所、廉政谈话谈心、典型案例剖析等形式多样的警示教育主题活动，先后组织参观廉政教育基地182人次，观看警示教育专题片35场次，举办预防职务犯罪专题讲座6场次，进一步引导广大党员干部筑牢了反腐倡廉的思想防线。
　　 聚焦主业    紧盯关键
　　聚焦主责主业，紧盯人、财、物、征、管、查、减、免、罚等关键环节，不断强化监督，持续推进“三转”工作，全面落实监督责任。
　　以“三重一大”议事决策为重点，全面加强对“三重一大”、政府采购、基建维修、经费审批使用、公务接待、公车使用等行政管理和决策有关事项的监督，不断深化同级监督工作。着力健全对干部管理、选拔作用的监督机制，严格审核把关，建立起了副科级以上干部廉政档案252份，对27名新提拔干部的推荐任用进行全程监督，对全系统退休、岗位调整、操办婚丧嫁娶事项人员谈话函询72人次，确保了干部管理使用的公正、公平。
　　注重把廉政建设贯穿于税收征管之中，加强对减免税审批、重大稽查案件审理等方面工作的监督，全年共落实“一案双查”6起，向征管部门发放廉政风险提示12项，“一案双查”问责5人次，给予了提醒谈话。组织开展分局长向纳税人述职述廉述作风活动，“三述”面达到100％，进一步强化了对基层征管部门和征管一线干部的监督管理。
　　针对存在的苗头性、倾向性问题，市局党组纪检组充分运用“四种形态”，及时进行咬耳扯袖、谈话警示，加大监督执纪问责力度。全年共处置各类问题线索6件。对省市局巡察、内部审计、工作督查中发现的问题，给予行政降级处分1人，诫勉谈话3人，告诫谈话7人，提醒谈话22人，真正使大家受到了警示，做到了言有所戒、行有所止。
　 　挺纪在前    正风肃纪
　　坚持把纪律和规矩挺在前面，突出党章党规党纪教育，继续扎实开展正风肃纪大讨论活动，突出加强党纪条规、政策法规、业务规范、纪律规章四个方面的学习，对照查摆和整改自身存在问题，使广大干部真正受警醒、明底线，知敬畏、存戒惧。
　　注重抓早抓小，每逢重大节日或重要节点，及时下发通知，明确规定要求，严肃作风纪律，通过网站飘窗发布春节廉洁自律、严禁违规操办“升学宴”、杜绝酒后驾车等提醒函，早打招呼、早明纪律，引导广大干部职工严守纪律底线，系统上下保持了良好工作秩序。
　　狠抓纪律作风和制度执行，持之以恒落实中央“八项规定”精神，盯紧公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发福利、婚丧嫁娶等突出问题，不间断开展日常监督检查和专项督查，安排开展公款消费高档白酒清查工作，从严执纪问责，及时防止和纠正了个别干部存在的“庸、懒、散”、不守工作纪律，以及苗头性、倾向性违纪违规问题的发生。
　　“路虽远，行则必至；事虽难，干则必成”。张掖地税通过教育、监督、执纪、问责等一系列举措，带来的是“两个责任”逐级细化，工作方向更为明确，工作抓手更加有力，监督成效显著提升，全系统呈现出了风清气正、崇廉尚实、昂扬向上的良好局面。

（薛玉明）