定西市深入开展快递企业安全生产大检查

15.09.2014  16:52
谋划超前  监管同步  检查跟进
——定西市深入开展快递企业安全生产大检查    
      随着定西市交通运输与邮政物流融合、快递业与电商业联动以及快递业与制造业联动的不断发展,快递服务逐步实现 “最后一公里”,然而实现服务覆盖的同时如何实现安全生产“最后一公里”,就需要邮政管理部门,安全监管部门超前谋划、同步监管、跟进检查,才能促进全市快递行业健康持续发展。为此,中秋节前夕,定西市政府检查组一行对我市邮政管理局和顺丰、申通、圆通和联合快递等几家快递企业进行了安全生产检查。  
  市政府检查组在顺丰快递检查                     
      检查组每到一户快递企业,就深入到生产一线,一处一处地现场查看贯彻落实《邮政行业安全监督管理办法》和安全生产管理制度等规章制度的情况;企业安防硬件设施配备情况;以及安全管理的专、兼职部门、人员设置,各层级安全责任制签订的情况;询问安全员安全生产自查自纠是怎么开展的,收寄验视制度是怎么执行的;企业员工安全生产教育培训是怎么进行的。一项一项的查看企业的安全管理组织机构,安全管理人员现状等基础管理情况。在企业生产一线,印证企业自查自纠的情况和行业主管部门到企业检查工作的落实情况。
省邮政检查组检查快递企业  
        检查发现,定西市快递企业在全面开展安全生产教育培训、安全检查、集中整治、建立管理台账和明确监管责任等工作,取得了一些成效。
      全面开展安全培训 。通过多渠道丰富学习载体,不断强化安全教育培训。通过企业自学,定西市举办邮政安全生产法律法规知识讲座,制作张贴“邮政、快递企业收寄场所禁寄宣传警示语”标志牌,印制下发邮政行业寄递安全联系卡等方式,用电子显示屏播放警示教育片,组织企业员工认真学习邮政企业安全生产法律法规,严格执行安全管理的各项规章制度,确保企业生产安全。同时,督促邮政企业、快递企业积极参加了全市“安康杯”安全生产暨职业健康知识竞赛活动,提高从业人员和用邮群众的安全生产意识和安全防范技能。截至目前,制作张贴警示标语牌100多个,印制下发安全联系卡3000多张,参加了安全生产培训100多人次。   市政府检查组在圆通速递检查        
        深入开展安全检查 。今年以来,定西市对全市快递企业102个网点进行了全覆盖检查,重点对企业安防硬件设施配备、人员安全培训、制度建设、收寄验视制度执行情况进行执法检查,检查次数累计达到300余次,下发责令改正通知书102份,对责令限期改正的企业,在责令改正期满后,进行严格复查。对复查中,监控设备没有二十四小时正常运转、未落实员工安全培训的3家快递公司进行了行政处罚,并在行业系统进行通报,对4家企业依法进行了关闭。         集中开展安全整治。 定西市组织协调市邮政管理局、安监局、交通局、消防支队、国家安全局、公安局联系,逐步建立全市邮政行业安全监管联动机制。开展了邮路安全专项检查工作,扫黄打非专项安全检查工作、消防安全工作专项检查,确保了邮路的绿色畅通,不存在通过邮政、快递渠道传递涂料、氧气、催化剂等化工企业产品通过寄递渠道流通;杜绝非法出版物通过寄递渠道流入市场,净化市场文化环境;严格检查企业按标准配备消防器材,指导从业人员正确使用消防设备,消除火险隐患;组织开展消防演练,提高从业人员的消防实战能力。       建立健全管理制度 。市邮政管理局与邮政企业、快递企业签订了《安全监督管理、扫黄打非、禁毒工作目标责任书》,明确了企业在安全管理、扫黄打非、禁毒等方面承担的主体责任。并按照《邮政行业安全监管管理办法》的要求,配备了监控设施、设备并确保正常运转,配齐消防设施并熟练使用,督导企业严格执行收寄验视制度,掌握禁限寄物品目录、健全安全生产责任制度,加强行政执法工作,对安全问题做到“零容忍,不手软”。
      明确安全监管责任 。自从邮政行业被纳入安全生产委会会成员单位后,积极同政府和监管部门沟通联系,建立健全了安全管理机构,邮政企业、快递企业确定了专兼职安全员,明确了邮政企业主要负责人为安全第一责任人,办公室主任为兼职安全员。所有快递企业的主要负责人为兼职安全员,并上报备案。同时通过设置企业专职安全管理员、发挥邮政特邀监督员作用,经检查的快递企业都制定了安全生产制度,健全了安全员岗位职责,靠实安全管理责任,充分发挥安全员的作用,确保企业生产安全。
                        市邮政监督管理局检查仓库      
      虽然取得了一些成效,但仍然存在一些问题。主要包括: 一是 快递公司从业人员安全意识不强,快递送至小区门房后没有登记收发记录。 二是 安全生产标准化创建工作没有全面开展。并对检查出的问题填写了《现场检查记录》,对发现的问题,下发了《责令限期整改》通知书。
针对存在的问题,市政府安全生产检查组指出:今年安全生产的主题是强化红线意识,邮政快递业作为物品流通重要环节,其运输的货物是否安全,运输环节是否安全,货物能否安全送达,从业人员安全防范意识是快递行业安全生产工作的重中之重,所以要做到以下几点: 一是 作为邮政管理部门的邮政管理局要严格靠实安全生产“属地管理” 责任积极协商交通运输管理部门、消防公安部门,确保运输车辆和邮路的安全。特别是要严格执行收寄验视制度,对收寄的邮件快件进行实名登记,认真执行收寄必验视,验视必盖章制度,杜绝违禁物品从寄递渠道流入。 二是 安全生产工作要同安排同部署同落实,进一步规范邮政快递业的管理制度和操作流程。 三是 选拔有责任心、靠得住的安全管理人员从事整个单位的安全生产工作,加强内部管理,提高员工安全意识及防范知识。同时,制定奖惩制度,并严格落实。四是将企业安全生产标准化创建纳入议事议程,在2015年底实现规模以下新改扩建企业的安全生产标准化。