庆阳正宁县法院抓信息化建设 促审判质效提升
中国甘肃网7月9日讯 (通讯员 高佩茹)随着信息技术的飞速发展和广泛应用,人民法院的信息化建设正面临着新的机遇和挑战,作为一个基层法院,如何抢占先机、科学发展,以信息化促进司法公开公正、促审判质效提升?
多措并举强化信息支撑系统
“工欲善其事、必先利其器”,近年来,正宁法院对信息化建设高度重视,把信息化建设作为审判管理的重要一环,经过多措并举,筹措资金200多万,为从事新闻信息工作的部门配备了笔记本电脑、可移动上网设施,对机房进行了改造,并购置了服务器、计算机、扫描仪、照相机、触摸屏一体机等硬件设施。目前,案件流程化管理和数字化法庭、电子卷宗及电子档案、电子签章系统、基层人民法庭视频会议室、远程视频接访室等信息支撑系统已建成使用,在科技强院上走出了一条“审判管理数字化、案件信息透明化、机关办公自动化”的信息化法院建设之路。此外,多次组织全院干警参加培训,让所有人熟悉掌握了管理系统的操作应用。
构建平台促使审判质效提升
“案件承办法官、开庭时间和地点,只需轻击电子显示屏便一目了然,比以前可方便多了。”该县王律师说,这是该院强化便民服务的一个剪影,也是该院推进信息化建设的一个缩影。
该院案件流程化管理和数字化法庭系统,使立案、分案、庭审等各个审判执行流程节点网上监管,实现了庭审同步录音录像、记录、物证现场展示,同步观看证据信息情况、专网直播点播、庭审视频直播功能、远程审判功能,任何诉讼参与人因特殊情况不能出庭,只要具备相应的网络环境支持,可实现远程作证、远程提讯、远程开庭,在保证案件质量的同时,有效节约了诉讼成本;质效评估平台,使各项绩效考核数据网上自动生成,确保了质效指标的真实性;案件监控平台,对庭审活动等进行实时监控,提高了司法行为的透明度和规范化;法院局域网,法院干警可以足不出户传送内部信息;新闻信息平台,利用微博、微信、QQ及时进行案件快报,让群众及时了解法院的司法动态,全方位的展现该院审判执行工作;电子卷宗及电子档案平台,使案件电子档案和纸质卷宗可同步生成,方便诉讼人查阅卷宗,从立案、审判、执行到归档管理全部实现信息化、网络化。电子签章系统,使案件审理中的相关法律文书在网上提交审批后,即可远程电子盖章,文书签发盖章只要轻松点击鼠标即可完成
基层人民法庭视频会议室的建成并使用,真正地实现了四级专网(可链接省、市、县法院、基层法庭)的开通,降低了会议成本,对加强上级和同级法院之间业务沟通和信息交流、提高审判工作质效具有重要作用。远程视频接访平台,为来访群众提供了向上反映和解决问题的快速通道,信访人员旅途奔波就能与法官“面对面”直接反映诉求,有效提高了信访效率,降低诉求成本,同时也有利于将矛盾化解在当地。
“数字化法庭同步生成录音、录像、文字,使我们所有审判流程的节点控制从立案开始,按照法定程序,它的排期开庭、均衡结案、审限都有一定的要求,从管理流程上做到了精细化管理,使我们案件的管理进入了规范科学化的轨道。”在甘肃卫视电台采访时,该院院党组书记、院长徐国渊谈起。该院信息化系统平台运行以来,切实提高了办公、办案效率。目前,结案均衡度为0.95,简易程序适用率81.3%,当庭裁判率为73.8%;实际执行率99.3%,同比上升8.6%,执行标的到位率90%。
依托技术促进司法公开公正
“我们通过数字化法庭生成的音像资料实行裁判文书以及咱们程序的上网公开,让全社会感觉咱们的公平正义,让全社会来理解咱们的审判过程,看到咱们法院公正中立的审判。”徐院长指着数字化法庭这样说。
阳光是最好的防腐剂,该院在推行“阳光司法”的过程中,突出随机分案,案件由谁办理,计算机说了算,避免了暗箱操作因素;利用电子滚动显示屏将案件的开庭时间、地点、主审法官、合议庭成员进行公告,增加了审判工作的透明度;利用廉政度评价系统,对所有干警进行评价,接受群众监督,更好的推进阳光司法;定期在全院举行庭法院庭审观摩活动,并由全体观摩人员对庭审过程做出评议,“每个审判人员都必须审理一个案件,要叫评委全部测评,测评完以后要积极进行评议,客观、公正地对庭审案件进行评议,就是从形象、程序和时间做出全面的评议。”该院审管办主任赵会娥说。
据悉,该院今年组织庭审观摩4次,裁判文书上网426件,上网率为96%,在法院门户网站发布信息40余篇、发布微博微信100余条、在各类报刊、杂志发表文章50余篇,将所有符合公开的信息均在庆阳廉政网上发布,让司法权在公开透明的环境中运行,提升了司法公信力,使法院的公平正义看得见、摸得着、可感受。
深化管理确保系统高效运转
为更好落实全国法院信息化工作会议精神,更好地让信息支撑系统发挥作用,该院多次召开信息支撑会议,完善修订《关于加强审判管理工作的实施意见》等20多项制度,由之前的“事前审批、事后追查”的管理方式变为现在的“人机共管”,案件综合信息管理系统和数字化法庭系统的运用,实现了对立案、分案、排期开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点实行网络监控和预警提示,无一遗漏,系统自动对案件全程进行监管,发现如果有超审限或邻近审限的案件,管理人员马上会对该案承办法官进行催办、督办、预警,发出相应的通知,实现了对每个办案人员的实时监控,确保案件不超审限,均衡结案,提高了工作质效。
现在,上班后首先打开综合信息管理系统,已经成了该院所有办案法官的习惯。“打开流程管理系统,屏幕下方就打出一行字,您的下列案件即将超审限,我就发现这个案件就快要超审限了,紧张后的我也觉得庆幸,利用一周时间,让案件在审限内顺利执结,而这些都靠管理系统的预警作用”该院执行局局长张永庆这样说。
目前,该院运用综合信息管理系统,对全院工作实现了人机共管的双重管理模式,对全院法官及庭室办案的质量、效率、效果等方面进行全方位无缝隙的管理,该院审判管理的各项审判指标都取得了比较明显的效果,有25项指标位于全市法院前列,该系统的应用不仅提高了法院的办案效率,而且案件的质量也得到了稳步提升,信息支撑系统使审判工作“如虎添翼”。