让法治阳光普照幸福金昌 ——金昌市“七五”普法重点工作解读

　　按照中央和我省的总体部署，2016年12月29日，金昌市委、市政府批转下发了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020）》，这标志着全市“七五”普法规划正式进入实施阶段。金昌市将紧紧围绕法治宣传教育工作的新形势、新任务，以加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康为主要目标，努力开创全市法治宣传教育工作新局面，为平安金昌、法治金昌建设做出更大贡献。

　　全市上下将不断深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，进一步提高对法治宣传教育工作重要性的认识。深入宣传以习近平总书记为核心的党中央对法治宣传教育作出的新部署、提出的新要求，准确把握法治宣传教育的努力方向、重大任务和重要措施。紧密结合法治实践，深入开展法治创建活动，更好地发挥法治宣传教育在建设“平安金昌”和“法治金昌”中的长期基础性作用。

　　继续坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，在全市普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。充分利用“12·4”国家宪法日和法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及重大节庆、重大事件等时间节点，集中组织主题宣传和法律服务活动，推动宪法家喻户晓、深入人心。提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严。

　　进一步适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在法律前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　按照群众的法律需求，不断加大法治宣传力度，大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、城市管理、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益等方面的法律法规，依法维护群众合法权益。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规，提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会尊重保障公民权利、主动履行公民义务，促进公民权利保障和履行义务法治化。大力宣传“一带一路”发展战略实施和反不正当竞争、产品质量、知识产权、金融税收等市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识，促进大众创业、万众创新，推动经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传依法行政、社会治理等方面的法律规章，推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，促进法治政府建设和政府信息公开。大力宣传中国特色社会主义司法制度，宣传审判公开、检务公开、警务公开等制度，开展“以审普法”“以检普法”“以案普法”“以职普法”，宣传司法实践活动中的典型案例和成功经验，宣传公正司法取得的积极成果，提高司法公信力。大力宣传诉讼、行政复议、法律服务、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法有序表达诉求，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。大力宣传环境保护、资源能源节约利用、促进循环经济发展等方面的法律法规，推动美丽金昌建设。大力宣传有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的相关法律法规，促进社会主义精神文明建设。大力宣传反邪教、反恐怖等国家安全和消防、道路交通、安全生产等公共安全领域的法律法规，提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传禁毒戒毒方面的法律法规，引导群众珍爱生命，远离毒品。大力宣传国防法律法规，提高全民国防观念，促进国防建设。深入宣传互联网领域的法律法规，教育引导网民依法规范网络行为，促进形成网络空间的良好秩序。大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，维护全市繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐。

　　进一步将法治文化建设纳入全市现代公共文化服务体系加强法治文化建设与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、乡村文化、企业文化、环保文化等文化形式的有机结合，丰富法治文化活动载体和形式，鼓励各类文化团体参加法治文化建设，积极创作和推广法治文化精品，选择百姓关注、影响力大、富有时代特征、地方特色的事件，策划和推出多种形式的法治文化活动和法治文艺活动，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，积极开展法治宣传教育，让群众从中受到法治熏陶。切实发挥法学会以及各类文化机构的作用，利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、自觉维护法律权威的良好氛围。

　　继续坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进法治城市建设活动，围绕地方立法、司法执法、普法教育、法律监督和法律服务等环节，开展多层次多领域依法治理工作。全面促进依法行政、法治政府建设。进一步推行和完善执法责任制、执法公示制、评议考核和执法过错责任追究制，不断提高行政执法的质量和效率。积极开展民主法治示范村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等法治创建活动，进一步提升全市的法治综合竞争力。

　　坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬中华传统美德培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德提高全民族思想道德水平，为全面依法治国创造良好人文环境。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

　　针对机关、单位、乡村、社区、学校、企业、宗教场所和家庭等不同行业、对象的不同特点和需求，深入开展“法律八进”活动。深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力，维护社会稳定；深化“法律进单位”活动，营造良好的社会法治氛围；深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；深化“法律进社区”活动，提高社区治理和服务功能；深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长，培育青少年法律素养和道德情操；深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；深化“法律进宗教场所”活动，促进宗教界人士和广大信教群众在法律范围内从事宗教活动，提高宗教活动场所依法管理水平；深化“法律进家庭”活动，增强依法维权能力，切实保障广大居民的合法权益。(记者刘兴元)