甘肃省法检携手共促行政争议实质性化解

为进一步畅通衔接沟通渠道，健全协调联动机制，共同促进行政争议案件诉源治理和行政争议实质性化解，近日，甘肃省检察院与甘肃省法院会签《关于加强行政争议实质性化解协同工作的意见》。

《意见》明确，法院、检察院在坚持依法办案的前提下，建立行政争议协同化解机制。协同化解行政争议案件的范围主要包括，因超过起诉期限等原因，行政相对人无法通过诉讼途径解决纠纷，但其诉求确有合理性，行政机关在执法中亦存在裁量空间的案件；行政机关负有履行职责、给付义务，行政相对人仅在履职、给付程序方面存在争议的案件；行政裁决、行政登记、行政许可等涉及行政争议与民事纠纷交叉的案件；涉及行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件等8类案件。

《意见》明确，法院、检察院在办理相关案件时，可借助第三方力量和平台，促进行政争议多元化解。可以邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与化解争议；可以与人民调解、行政调解、律师调解等有效对接；可以与行政机关、行业协会、群团组织等建立行政争议实质性化解相关机制。对生活困难的符合法定救助条件的当事人，法院、检察院可申请、协调、给予当事人必要的司法救助，并可商请有关部门通过民政救济、社会救助等方式妥善帮助其解决个人、家庭的实际问题，切实增强人民群众的获得感。

《意见》提出，法院、检察院对行政执法中存在的普遍性问题，可以协商提出司法建议或者检察建议。法院可以将行政机关不履行诉讼义务、不反馈或者不有效落实司法建议等情况通报检察院，检察院对行政执法共性问题可以向行政机关系统性地提出社会治理、改进工作类检察建议，促进行政机关依法行政。法院、检察院建立行政审判与行政检察业务培训协作机制，通过联合举办研修班、相互邀请参加同堂培训等方式加强沟通协调，共享培训资源，促进形成统一司法理念，提升行政审判及行政检察业务能力。