中国成全球油价波动最大输家？外交部否认

    有记者提问，11月俄罗斯对华出口原油价格要高出同期国际油价，中国因此成为这轮全球油价波动的最大输家。中方对此有何评论？华春莹回应，“近年来，中俄长期原油贸易合作顺利开展，这是两国政府和企业共同努力实现的，是互利双赢的。据我了解，根据双方签署的相关合作协议，原油贸易价格公式是与国际油价挂钩的，也是随着国际油价走势波动的。你所说的俄罗斯对华出口原油价格与事实不符。中俄原油合作不存在谁输谁赢，而是互利共赢的关系。中俄是全面战略协作伙伴，能源合作是双方务实合作的重点领域。中国政府支持双方企业进一步扩大和深化油气等能源领域的互利合作。”据CCTV

    石油“价格战”打响我国能源战略如何应对

    国际石油市场风云再起。今年6月以来，国际原油价格一泻千里，已近“腰斩”。一场石油价格“战争”已经打响，中国能否成为赢家？

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    油价“腰斩”，一场阴谋？

    “如果你控制了石油，你就控制了国家。”美国前国务卿基辛格曾说。石油是现代工业的血液，二战以来，围绕石油上演了一幕幕大国角力的大戏。

    关于此轮油价下跌原因的种种讨论中，阴谋论猜测逐渐上升。是美国联合沙特打压俄罗斯，还是沙特意图挤出成本更高的美国页岩油，抑或某些国家在打击中国蓬勃兴起的新能源产业？

    “阴谋论的说法尚缺乏证据支撑，甚至相互矛盾。这其中忽略了全球石油供需格局的根本变化。”国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁说。

    从需求面看，全球经济复苏低于预期，我国经济增速放缓，经济变革中的我国能源依赖度正在减弱。沙特石油和矿产资源大臣纳伊米近期再次否定“阴谋”论。他表示，OPEC以外产油国的不配合，加上不正确信息的传播和投机商的贪婪，对油价下跌推波助澜。

    “供大于求下，即使OPEC限产，也会有新的石油供应补充上来。”牛犁说，沙特已抛弃了限产保价的传统战略，取而代之的是不惜一切代价捍卫市场份额。

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    油价的“底”在哪里？

    “上周还感觉突破每桶50美元有难度，现在觉得可能性很大了。”一位多年从事油价研究的人士说。

    这反映了国际油价的捉摸不定。纳伊米表态，不管油价降到20美元、40美元、50美元还是60美元，对沙特来说都无关紧要。能源咨询公司IHS副董事长丹尼尔·耶金说，页岩油开发成本可能远低于市场预估。

    “除非我国经济好转迹象明显，否则进入明年1月份石油需求淡季，国际油价突破每桶50美元、下冲40美元也不是没有可能。”舒朝霞说。

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    我国能否成为赢家？

    12日，证监会正式批准上海期货交易所开展原油期货交易。酝酿十余年的我国原油期货即将破茧。

    尽管对于我国原油期货能否在国际原油定价权上竞得一席之地有不同声音，但不可否认，此轮油价下跌对我国能源战略部署既是机遇亦有挑战，须精心筹谋。

    油价大跌显著降低了我国的用油成本，也是我国增加石油进口和加快储备建设的好时机。数据显示，11月俄罗斯对华原油出口同比增长65％，我国从伊朗进口原油比10月大增五成。但有无足够的储备库容和对油价走势的精准判断，无疑是制约因素。

    油价下跌也为我国能源企业走出去和引进资源提供良机。2009年，借油价大跌之际，我国与俄罗斯等资源国签署一系列油气合作协议，我国石油企业海外并购也大手笔不断。

    “油价下跌为资源并购提供了机会，但近年来我国企业海外并购资源面临的税收法律风险不断上升，需谨慎从事。”舒朝霞说。

    从中长期看，油价下跌对于我国正加快推进的产业结构调整以及能源生产和消费革命，却不算利好。

    油价跌跌不休已使煤制油等煤化工行业步入“寒冬”。牛犁说，过低的油价无疑会打击可再生能源、电动汽车等产业前景，抑制研发投入；成本降低也让一些落后产能有了喘息的机会。

    近期两次上调成品油消费税，反映了政府在推动能源消费革命上的态度。专家建议，应抓住窗口期，加快我国能源战略和政策体系的构筑，为结构调整持续深入创造良好政策环境。新华社电

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    那些年我们一起经历的油价涨跌

    2004年，国际油价首次突破每桶50美元关口，开启了10年左右的高油价时代。

    2004年，纽约市场原油价格从年初每桶30多美元一路上涨，于9月27日突破每桶50美元大关。并于10月突破每桶55美元。油价由此进入上升通道。

    2005年，纽约市场原油价格先后突破每桶60美元和70美元关口。2007年突破80美元和90美元关口，并于当年年底逼近每桶100美元大关。

    2008年，国际油价上演了一轮大起大落的“过山车”行情。从年初破百后，一路飙升，到7月中旬达到每桶147.27美元的盘中历史高点，此后国际金融危机爆发，油价急转直下，不到5个月跌幅70％，年终已跌至每桶40美元以下。

    2004年至2008年，也是中国经济高速发展和汽车保有量快速上升的时期。一方面，国内炼油能力跟不上需求的发展；另一方面，由于国内成品油价格没有理顺，出现国内油价和国际油价“倒挂”的情况，国际原油价格越涨，国内成品油销售商利润越小，排队加油的“油荒”现象频现。

    2008年底，抓住油价下跌的“窗口期”，我国实施成品油价格和税费改革。征收燃油消费税，同时加强了国内成品油价格与国际原油价格的关联度。

    2009年，国际油价又迎来一波震荡攀升的行情：从40美元到70美元，一个个关口不断被突破。并于2010年先后突破80美元和90美元关口，2011年再破100美元关口。到2012年3月，国内成品油价格首次进入“8元”时代。

    2012年以来，国际油价起起落落，但基本维持每桶80美元至110美元的价位。2013年3月底，我国进一步完善国内成品油价格形成机制，成品油价格进入紧密跟随国际油价脚步涨跌的新阶段。

    2014年6月下旬以来，国际油价转入下跌轨道。布伦特油价从6月每桶115美元高点一路下跌至每桶60美元左右。

    2014年11月29日和12月12日，国家两次上调成品油消费税，国内汽油和柴油消费税分别升至每升1.4元和1.1元。据新华社电