河北省积极开展秸杆综合利用试点工作

为加快构建环京津冀生态一体化，日前，财政部选择农作物秸秆焚烧问题较为突出的河北、山西等10个省份开展农作物秸秆禁烧和综合利用试点。今年，财政部将通过整合和调整，增加预算安排10亿元资金，通过开展秸秆综合利用试点，秸秆综合利用率达到90%以上，或在上年基础上提高5个百分点。

为此，河北省将按照要求，结合实际，着重做好以下三方面工作：

一、杜绝露天焚烧

秸秆禁烧是倒逼秸秆综合利用的有效手段。河北将把提高秸秆综合利用水平作为解决秸秆禁烧问题的根本举措。一方面，加大宣传力度，提高农民对焚烧秸秆危害性的认识，通过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用；因地制宜推广秸秆还田、秸秆青贮、秸秆压块、秸秆沼气、秸秆栽培食用菌等综合利用技术，从源头上促进焚烧秸秆问题的解决。另一方面，将加大问责力度，层层落实地方各级政府责任，加强对秸秆焚烧起火点的卫星监控，加强行政管理和执法力度，落实奖惩措施。

二、农用为主，推进秸秆综合利用

秸秆肥料化和饲料化利用是增加土壤有机质、发展循环农业的有效途径。河北将因地制宜制定秸秆还田规范，促进种养结合，推动秸秆机械化还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，进一步提高肥料化、饲料化综合利用率。因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用工作。

三、提高秸秆工业化利用水平

坚持市场主导、政府引导原则，充分发挥市场主体的作用，对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，在现有政策基础上，积极研究加快产业扩张和技术扩散的政策措施，进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。