集体沦陷按岗分赃海关守门人变放水人

18.11.2014  04:03

    据新华社电一场突击行动,在深圳沙头角海关旅检四科办公室,办案人员当场查获108万元,多个信封注明分账“清单”。走私车辆按次收费,小轿车1200元/次、商务车1500元/次,海关关员每人每月受贿至少几万元。当街装车,旁若无人,走私在社区居民中已成“公开的秘密”,监察部门却表示“毫不知情”。把住关口,守住国门,是海关肩负的神圣职责,而深圳沙头角海关部分关员却将国家与人民赋予的重任作为“筹码”,明码标价,放纵走私,“守门人”沦落为“放水人”,沙头角中英街反成走私通道。

    办公室当场查获108万元 多个信封注明分账“清单

    年初的一场突击行动,在沙头角海关旅检四科办公室里,深圳盐田区检察院反贪局办案人员当场查获108万元。

    而108万元现金,其中70余万元装在多个信封内,每个信封上注明受贿人姓名及金额,信封内还附有纸条,说明行贿人姓名、放行日期、放行次数、金额。

    经清点,其中属于旅检四科负责人郑某某的44万余元,属于副科长陈某某的6万余元,属于副科长卢某某的近3万元,属于组长陈某的3万余元,属于组长沙某的4万余元,属于科员陈某某的9万余元。

    “现场情况完全出乎我们的意料。”办案人员说,“我们没想到当场能查获这么多现金,而且还清晰地记载着犯罪事实的细节。

    小小的旅检四科,为何受到如此“青睐”?这些现金从哪儿来?又是为何而来?

    沙头角中英街,一边是香港,一边是深圳。目前我国将沙头角列为边境特别管理区,对该区域内的商品实行免税政策,在此地的香港商品售价与香港相同。而沙头角中英街正是旅检四科所管辖的地段。

    由于两地日用品、食品差价明显,港货在内地受到追捧。正因为如此,走私分子打起了中英街的主意,并采取各种办法拉拢海关人员,致使门户洞开,大量奶粉、纸尿裤、洗涤用品、食品等日常生活用品走私到深圳销售。

    小轿车放行一次1200元 按岗分赃每人每月受贿至少几万元

    记者采访发现,在沙头角海关。参与关员与走私分子内外勾结,共同打造了一条“分工明确”、“管理科学”的腐败链条。

    ——按次收费、明码标价。根据检方的调查,旅检四科对走私车辆实行按次收费,在驶出沙头角边境特别管理区时,走私车辆以小轿车1200元/次、商务车1500元/次的标准向该科缴纳“好处费”。

    ——“管理科学”、按岗分赃。办案人员介绍,放纵走私已成为旅检四科的集体行为,各环节实行“配合行动”,其中该科负责人要同意和安排,组长具有现场监督抽查的职责,现场负责的关员具体查验放行。根据各自岗位所承担的风险,按闸放行关员分得500元,当班副科长分得300元,该科负责人分得200元,其余200元作为科室经费。

    ——“严明”管理、利益分明。为了避免利益冲突,该科负责人将该科关员和走私车辆分别分为三组管理,每组组长单线联系该组所负责的走私车辆车主,走私车辆只能在自己联系的那组关员当班时走私货物。

    ——建立清单、定期结账。查获的物证显示,行贿人记录的走私清单详细列明了放行日期、放行次数、“好处费”金额,并且每10天向该科关员结算一次贿赂款。而现场查获的信封内的70余万元,仅为10天的贿赂款。

    记者了解到,旅检四科共有15名关员,目前检察机关已陆续对该科8名关员进行立案调查,其余关员是否涉案仍在调查中。从目前掌握的情况看,沙头角海关落网关员每人每月的受贿款至少有几万元。

    案发后,沙头角海关关长吴文奎和专职党委副书记陈锐全也随即因涉嫌“卖官买官”而被检方调查。

    内外勾结之下,中英街走私呈现出公开化态势。“以前走私还隐蔽一些,但现在越来越公开了,发展到老百姓都看不过去的地步。

    令人费解的是,深圳海关监察部门竟然表示,对关员参与走私“毫不知情”,直至旅检四科被一窝端才“恍然大悟”。

    深圳海关监察室主任殷玎玓说,沙头角海关管理层级单一,权力过于集中。其他口岸的抽查指令一般由风险控制部门下达给现场检查部门,但沙头角海关缺少风险布控机制,查哪部车、不查哪部车完全由旅检四科负责人决定。沙头角海关副关长陈志飞认为,这是旅检四科集体沦陷的重要原因。