污染重灾区划出治污“硬杠杠”

    网格员24小时巡查，建立“观察哨”对二次扬尘、燃放烟花爆竹、餐饮油烟排放等进行严密监控，每天为商户“送火上门”并逐户排查有烟煤、劣质煤……这是西固城街道玉门街北社区“冬防”员一天的头等大事。

    2016-2017年冬防工作全面开展，西固区出台23项冬防治污管控措施，在东至牌坊路、T58号路以西，南至兰新铁路以北，西至合水路以东，北至环形路以南的区域内，重拳打造环境污染综合整治示范区，在全面实现区域“三无一禁”工作目标的基础上，强化对示范区污染点的精准管控，建立全覆盖、无缝化的长效管控体系，持续改善示范区环境质量。

    23项措施严管示范区

    “历年来西固作为全市的工业污染重灾区，通过多项措施打造一个环境污染综合整治示范区，意义非常重大。做好示范区的环境污染整治，能有效降低全区的空气污染指数，为全区的大气污染治理和城市环境整治在管控措施、技术手段、长效机制等方面提供成功经验和好的做法，可以带动全区群众的生活品质得到一个大的提升”。市委市政府督查室西固治污工作组组长刘昕在接受采访时说。

    该区紧紧围绕“全年优良天数达231天”的目标，在示范区逐行业、逐领域、逐单位靠实责任，细化梳理了重点排污企业、石化电厂重点企业、中小工业企业、煤炭网点、餐饮行业、建筑工地、道路开挖、住宅小区、小火炉、露天烧烤、机动车尾气、烟花爆竹等23个方面的详细管控措施：在示范区8个社区建成网格化大气监测微观站实时监测大气污染指数波动；对示范区范围内6家重点排污工业企业加大生产装置、环保设施、存储运输的检查力度，对违法行为高限处罚；对兰州石化公司化肥厂实施驻场监管，与兰州石化公司、西固热电厂、范坪热电厂签订“冬防”承诺书；对示范区范围内的二级煤炭销售网点永全煤场加强日常监管力度，发现销售劣质煤、有烟煤、半烟煤的吊销经营资质，对私自销售、无证运输煤炭的坚决予以取缔；对18家汽车修理企业强制完善环保手续，涉及喷漆的加装挥发性有机物吸附装置；对污染排放不能稳定达标的中小工业企业实施停产，对环境污染严重的“十五小、新五小”企业、非法小作坊、地下加工企业坚决取缔；对71家重点餐饮商户进行集中整治，强制完善环保手续、安装油烟净化装置；依法取缔非法销售烟花爆竹经营点，严厉禁止在示范区范围内燃放烟花爆竹；对示范区内小区楼顶垃圾、杂物、积尘进行清理，楼顶楼面进行冲洗；坚决取缔露天烧烤摊点；彻底整治和清理背街小巷积尘积土和垃圾，及时洒水保洁；对9家废品收购站环境不达标、经营不规范、脏乱差、焚烧杂物等问题进行排查监督，对无照经营的坚决取缔；对7家市场开展集中整治，规范经营行为；严格落实环境卫生“积尘量按克论净”、“垃圾不落地清运”作业标准，确保降尘量持续降低。

    四大工程精准治理大气

    “西固区把示范区作为环境污染整治的重中之重，针对‘三多’(污染源多、耗煤量多、排放量多)的实际情况严防死守，实施四大工程实现精准治理。”西固区大气办负责人介绍。

    按照环境污染精细化管理思路，今年冬防示范区管控工作重点实施“四大工程”：实施减排工程，督促兰州石化公司完成环保设施13项提标改造工程，加强对公司8套涉气生产装置、3台燃煤锅炉监管力度。实施压煤工程，对重点用煤企业，实行限负荷、限煤量、限煤质、限总量、限排放的“五限”措施；整合规范煤炭销售二级营销网点，统一配送居民用煤。实施“双六”抑尘工程，全面推行“六个100%抑尘作业法”(施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭)，通过执法队员、环保员、网格员、施工管理员四员现场管理，对示范区18处重点工地实施了全方位的扬尘管控，一律实行“一票停工制”；采取“六位一体道路抑尘措施”(地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、垃圾不落地清运、调度洒水)，对示范区及周边进行深度清扫。实施控烟工程，严密监控车辆尾气、餐饮油烟、集中取火三大环境污染管理重点点位。

    四项机制全员治污

    每天上午8点，西固区环保局工作人员准时在兰州石化公司化肥厂中控室进行交接班，负责该厂新的一天24小时内二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物排放指数实时监控。“今年冬防工作开展以来，我厂高度重视、精细操控、奖罚并重，认真落实污染物减排各项措施，加大投入完成减排设备改造升级，实现了二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物100%达标排放。我们规范和细化了排放物高超限应急操作流程，在上述三种主要污染物排放指数达到预警指标80%，立即执行增加氨水喷射量、开启除雾器冲洗水、锅炉减煤投枪等一系列操作措施，确保污染物排放指数及时回落。”兰州石化公司化肥厂环保科负责人向记者介绍。

    据了解，该区着眼构建“横向到边、纵向到底”的立体化防污治污体系，坚持全员参与、协同作战，探索建立了一套行之有效的全员治污工作机制。由环保执法人员对兰州石化公司化肥厂实行24小时驻厂监察，督促企业达标排放，现场处置环境违法行为。在此基础上持续开展“零点行动”：针对夜间污染排放指标偏高问题，组建3支专业巡查队伍每天21点开始夜间不间断巡查，累计查处偷排漏排、道路溢撒、黄标车上路等环境违法违规行为近1000起，实现了全天候、无缝隙环境监察。并始终保持对超标排放、偷排漏排等违法行为的高压态势，连续开展多部门联合执法行动，发现一起处理一起。