永登：“两查两保”为扶贫领域保驾护航

　　“希望抽调的四个检查组思想上高度重视，以踏石留印、抓铁有痕的决心督查整改，狠补漏洞，建章立制。以严明的工作纪律、过硬的工作作风，让‘两查两保’工作为我县扶贫领域保驾护航。”永登县纪委书记杨东在“两查两保”工作动员会上的讲话坚定明确，掷地有声。

　　全省“两查两保”专项行动电视电话会召开后，永登县“查处不正之风，保障扶贫政策落实；查处腐败问题，保障扶贫资金安全”工作，在县委、县政府领导下立即组织实施，动员全县各级、各有关部门积极参与专项行动，确保“两查两保”专项行动顺利开展，真正为扶贫领域保驾护航。

　　早安排早部署早自查

　　永登县于4月1日召开县政府全体会议，对各乡镇和相关政府组成部门单位开展“两查两保”工作提出了明确要求，严格按照“谁管项目、谁管资金、谁负主责”的原则，强化责任落实。成立了自查工作领导小组，对自查范围、责任单位、整改时限等内容进行了明确。随后各乡镇和县直相关部门及时召开专题会议，学习传达省市县开展专项行动的相关要求，紧密结合本乡镇、本部门实际，制定贯彻落实的具体措施。

　　永登县成立由县委督察组、县政府督查室、县纪委、扶贫、审计、财政、农办组成四个检查组开展工作，重点对检查中发现的问题线索逐一初核，对发现的问题对应到相关责任单位和责任人，跟踪调查，督查整改落实。对各乡镇纪委、派驻（出）纪检监察机构、委局机关各室相关责任进行分工，明确到人。在查处不正之风，保障扶贫政策落实方面，重点从六个方面开展督查检查。据统计，共查处此类问题线索32件。在查处腐败问题，保障扶贫资金安全方面，重点从七个方面督查，共查出4件问题线索。

　　“不查不知道，一查吓一跳”，这是许多乡镇部门共同的体会。在平时工作中司空见惯的一些问题真正摆在桌面上的时候，每位参与工作的干部都意识到问题的严重性。为追求工作的质量和效率，为顺利通过各项验收，许多单位和部门都忽略了最基础的工作：项目招投标手续不全或没有手续、专项资金挪作他用、专项资金滞留账户、争取的项目没有按期实施、对村干部管理不严、违规发放资金、干部作风不严等等问题，几乎在每个乡镇和部门都存在。

　　随后，永登县“见人见事”通报曝光问题线索，发现一起，查处一起，曝光一起，不断释放执纪必严的强烈信号，形成强大的警示震慑作用。

　　“这次两查两保工作专项行动的开展，给我们敲了一次警钟。以后的项目工作一定要规划好，谋划好，利用好,执行好，不折不扣的按要求落实。再不能为图快、为省心而不顾纪律，不按规矩，违规操作。这次行动也为我们以后开展工作指明了方向，明确了工作要求及程序。”永登县红城镇党委书记李廷明在整改本乡镇的问题时深有感触地说。

　　细目标细内容细任务

　　“惩前毖后，治病救人”这句话是永登县纪委监察局局长胡延山的口头禅，逢会必讲，这也是纪检人的职业操守和工作原则。

　　在“两查两保”专项行动中，永登县行动快，督查快，整改快。取消双休日、节假日，加班加点，夜以继日，对16个乡镇扶贫政策落实和扶贫资金运行情况进行了检查，通过现场查看、听取汇报、查阅资料等方式，详细了解精准扶贫政策和扶贫资金落实等情况，对检查中发现的问题，督促整改落实。发现的严重问题和线索，按程序移交县纪委查处。在查处过程中，始终树立“发现问题是尽职，发现不了问题是失职”的责任意识，从细微入手，从涉及群众切身利益方面入手，严肃认真实施督查检查。

　　在起底问题线索方面，2013年至2016年3月期间，共查处涉及扶贫领域5个方面的问题线索36件，其中：审查终结处理9件、处理13人（党纪处分12人，1人诫勉谈话），审查终结初核了结25件,移送司法机关立案查处1件，县纪委已立案正在办理1件。在注重发现问题线索方面，2016年“两查两保”专项行动开展以来，共发现扶贫领域问题线索16件。其中，初核了结13件，立案审查3件。

　　针对发现的问题线索，永登县严厉要求各乡镇进一步提高思想认识，加大扶贫政策宣传力度，强化项目后续管理，及时与财政、审计、扶贫等相关部门衔接，对已完工的项目抓紧验收报账，对已报账的资料查漏补缺进行规范，对未完成的项目尽快督促完成；加强与相关部门的沟通衔接，合理整合资源，形成合力，降低管理成本；尽快完成报账，积极与审计部门沟通，加紧对积压项目的报账审计工作；对建档立卡和大数据平台数据进一步分析完善，及时更新数据，保证大数据平台信息录入质量高，能够真实反映扶贫工作各项状况。

　　再部署再整改再落实

　　为了更进一步落实责任，督促和推动各相关职能部门履职尽责，永登县近期又组织开展“两查两保”工作推进暨工作约谈会。会上通报了全县“两查两保”专项行动开展以来发现的问题线索及整改核查情况，要求重点从对已经发现的问题线索抓整改、补漏洞，建章立制，整风肃纪；继续排摸问题线索，巩固已经排查的问题线索整改成果；加强对项目建设和资金使用全过程监督管理；组织力量开展经常性的监督检查和指导工作等。

　　“本以为工作进展到这里就快结束了，基本是能交一份比较满意的答卷了，没想到这才是万里长城第一步，后面的工作量更大，任务更艰巨。”永登县某乡镇纪工委书记擦了把汗津津的额头说。

　　随后的集体工作约谈，更让相关单位责任人出了一把汗。县纪委监察局局长胡延山准确细致的指出了各乡镇、相关职能部门存在的问题，明确要求立刻行动起来，修改完善，查漏补缺。对工作不实，整改不力的单位和责任人实行“一案双查”，严厉追责。28个乡镇纪委书记和具体负责人，5个部门负责人接受了集体工作约谈。

　　一份耕耘，一份收获。永登县本着“监督、教育、惩处、保护”的原则，剖析问题原因，督促问题整改，切实把治标成效转化为治本成果。让扶贫领域“两查两保”工作时刻警钟长鸣，以工作的实际成效，为打好打赢脱贫攻坚战提供了有力的作风和纪律保障。