树立光辉业绩 铸就永恒丰碑 ——天水市水土保持生态建设回眸

13.12.2016  16:40

      本站讯  抢抓机遇,一届届领导凝心聚力,团结奋进,倾注心血;

      攻坚克难,一代代干部群众艰苦奋斗,铸就辉煌,满怀期待;

      树立业绩,一项项工程飞绿吐翠,花果飘香,充满希望;

      铸就丰碑,一张张秀美蓝图如雕如塑,如锦如缎,彰显魅力;

      这一幕幕场景,无不饱含天水水保人的辛勤和汗水,令人感动、使人振奋;这一幅幅画卷,写下了人生中浓墨重彩的一笔,令人难忘、让人眷恋……

      近年来,在国家水利部、黄委会、甘肃省水利厅的大力支持下,天水市党委、政府举全市之力,上下动员,全民参与,通过因地制宜,分类指导,综合治理,建立水土保持综合防治体系,以治理促开发,以开发保治理,形成了以小流域为单元,梯田建设为突破口的水土流失综合治理工作,取得了显著的生态、经济和社会效益,走出了一条综合防治水土流失、促进特色产业发展的成功之路。

 

注重规划引领 明确目标任务

 

      开展小流域建设是治理一方水土,改善一方环境,发展一方经济,富裕一方群众的有效途径。按照“预防为主,防治结合,因地制宜,综合治理”的原则,天水市坚持把治理水土流失与扶贫开发、调整农村产业结构、增加农民收入、发展农村经济紧密结合起来,组织编制《天水市小流域综合治理规划》,确定了建设目标和建设内容。依据规划,2013-2015年三年创建完成了“100万亩优质梯田”和“42条精品示范小流域”的奋斗目标,有力地推动了全市水土保持生态工程建设工作。

 

整合项目资金 形成建设合力

 

      通过项目整合和资金整合,开展集中连片、规模化治理,使小流域能够发挥更大的作用。天水市各级党委、政府协调相关部门树立“一盘棋”的思想,按照“渠道不乱、用途不变、各投其资、各负其责、各记其功”的原则,整合发改、财政、农业、林业、交通、扶贫等各部门的强农惠农富农项目,多方筹资,健全了以项目资金为主、地方财政配套为辅、群众“一事一议”筹资为补充的投入保障体系。2014年,甘谷县抢抓机遇,积极整合项目资金,加速推进流域治理,在阳屲梁新修水平梯田2万亩,配套农机路26公里、生产道路37公里、3500平方米大型集水场1处、300立方米蓄水池2座、营造水保林3500亩、种草1200亩、经济林果3700亩,修筑谷坊10道,建成鸭儿沟、柯罗沟2条精品示范小流域,并打造成为全市科学发展水利示范点。

 

突出产业开发 助推精准扶贫

 

      通过坡耕地水土流失治理,为发展特色产业,增强发展动力打下了坚实基础。围绕全省“1236”扶贫攻坚行动,以流域治理为载体、产业发展为根本、群众增收为目的,把精准扶贫工作和水土保持生态建设工作有机结合起来,注重调整产业结构,大力推广“梯田+水窖+果园”、“梯田+种草+养殖”、“梯田+农产品+加工”等高效旱作农业种植模式,加快流域内群众脱贫步伐。建成了秦州区罗玉沟流域大樱桃、麦积区南山流域万亩苹果、武山县桦林沟流域万亩全膜双垄沟播玉米、清水县石沟河流域万亩核桃等一批精品示范工程,项目区流域内农民群众的收入成倍增长,成为农民脱贫致富的“聚宝盆”,得到了水土流失地区广大群众的普遍认可和高度赞誉,被当地群众誉为“德政工程”、“民心工程”和“致富工程”。

 

规范项目管理 加快治理步伐

 

      从政策、机制、投入、技术等方面加强项目管理,全面落实项目法人制、公示制、招投标制、建设监理制、合同制、群众投劳承诺制和财务审计制等工程建设管理体制和运行机制,为工程建设提质增效,加快水土流失治理步伐。特别是“十二五”以来,全市先后启动实施了中央预算内小流域综合治理工程、国家农业综合开发工程、坡耕地水土流失综合整治工程等50项水土保持重点项目,水土流失综合治理成效显著。

 

树立光辉业绩  铸就永恒丰碑

 

      通过编制小流域综合治理规划、整合项目资金、发展特色产业、规范项目管理等措施,推进水土流失治理工作。截止目前,累计综合治理小流域151条,治理水土流失面积6494.82平方公里,其中:累计兴修梯田467.60万亩,完成水保林277.54万亩,经果林84.06万亩,种草74.1万亩,封禁治理65.16万亩,水土流失治理程度达到了67.36%。建成各类淤地坝91座,其中,治沟骨干工程20座,中型淤地坝14座,小型淤地坝60座,淤地面积达60 公顷,各类淤地坝年减少入黄泥沙48万吨,年拦蓄径流150万立方米。2004年天水市被水利部命名为全国水土保持生态环境建设示范城市。天水市生态环境的改善,得益于小流域的综合治理,得益于历届市委、市政府的坚强领导,得益于各级干部的创造性工作,得益于全市人民的共同努力奋斗!

      如今,当你穿行在群山之中的林间地垄,绿树成荫,碧波荡漾,经过治理的区域从坡面到沟道、从上游到下游进行层层拦蓄和全面防治,水土流失得到了有效遏制,生态环境步入良性循环,基本实现了“水不下山、泥不出沟”的生态建设目标,昔日荒山秃岭之地开始呈现出山清水秀、生产发展、安居乐业、生机盎然的繁荣景象。

      成就昭示希望,希望指引未来。“十三五”时期,天水市规划新增水土流失治理面积1250平方公里,实现全市梯田化。届时,重点治理区的水土流失将得到初步控制,生态环境和农业生产条件将得到进一步改善,生态安全屏障综合能力将得到大幅加强,呈现给人们一片充满希望的热土。