树立光辉业绩 铸就永恒丰碑---天水市水土保持生态建设回眸

      本站讯     抢抓机遇，一届届领导凝心聚力，团结奋进，倾注心血；

      攻坚克难，一代代干部群众艰苦奋斗，铸就辉煌，满怀期待；

      树立业绩，一项项工程飞绿吐翠，花果飘香，充满希望；

      铸就丰碑，一张张秀美蓝图如雕如塑，如锦如缎，彰显魅力；

      这一幕幕场景，无不饱含天水水保人的辛勤和汗水，令人感动、使人振奋；这一幅幅画卷，写下了人生中浓墨重彩的一笔，令人难忘、让人眷恋……

      近年来，在国家水利部、黄委会、甘肃省水利厅的大力支持下，天水市党委、政府举全市之力，上下动员，全民参与，通过因地制宜，分类指导，综合治理，建立水土保持综合防治体系，以治理促开发，以开发保治理，形成了以小流域为单元，梯田建设为突破口的水土流失综合治理工作，取得了显著的生态、经济和社会效益，走出了一条综合防治水土流失、促进特色产业发展的成功之路。

      注重规划引领  明确目标任务

      开展小流域建设是治理一方水土，改善一方环境，发展一方经济，富裕一方群众的有效途径。按照“预防为主，防治结合，因地制宜，综合治理”的原则，天水市坚持把治理水土流失与扶贫开发、调整农村产业结构、增加农民收入、发展农村经济紧密结合起来，组织编制《天水市小流域综合治理规划》，确定了建设目标和建设内容。依据规划，2013-2015年三年创建完成了“100万亩优质梯田”和“42条精品示范小流域”的奋斗目标，有力地推动了全市水土保持生态工程建设工作。

      整合项目资金  形成建设合力

      通过项目整合和资金整合，开展集中连片、规模化治理，使小流域能够发挥更大的作用。天水市各级党委、政府协调相关部门树立“一盘棋”的思想，按照“渠道不乱、用途不变、各投其资、各负其责、各记其功”的原则，整合发改、财政、农业、林业、交通、扶贫等各部门的强农惠农富农项目，多方筹资，健全了以项目资金为主、地方财政配套为辅、群众“一事一议”筹资为补充的投入保障体系。2014年，甘谷县抢抓机遇，积极整合项目资金，加速推进流域治理，在阳屲梁新修水平梯田2万亩，配套农机路26公里、生产道路37公里、3500平方米大型集水场1处、300立方米蓄水池2座、营造水保林3500亩、种草1200亩、经济林果3700亩，修筑谷坊10道，建成鸭儿沟、柯罗沟2条精品示范小流域，并打造成为全市科学发展水利示范点。

      突出产业开发 助推精准扶贫

      通过坡耕地水土流失治理，为发展特色产业，增强发展动力打下了坚实基础。围绕全省“1236”扶贫攻坚行动，以流域治理为载体、产业发展为根本、群众增收为目的，把精准扶贫工作和水土保持生态建设工作有机结合起来，注重调整产业结构，大力推广“梯田+水窖+果园”、“梯田+种草+养殖”、“梯田+农产品+加工”等高效旱作农业种植模式，加快流域内群众脱贫步伐。建成了秦州区罗玉沟流域大樱桃、麦积区南山流域万亩苹果、武山县桦林沟流域万亩全膜双垄沟播玉米、清水县石沟河流域万亩核桃等一批精品示范工程，项目区流域内农民群众的收入成倍增长，成为农民脱贫致富的“聚宝盆”，得到了水土流失地区广大群众的普遍认可和高度赞誉，被当地群众誉为“德政工程”、“民心工程”和“致富工程”。

      规范项目管理 加快治理步伐

      从政策、机制、投入、技术等方面加强项目管理，全面落实项目法人制、公示制、招投标制、建设监理制、合同制、群众投劳承诺制和财务审计制等工程建设管理体制和运行机制，为工程建设提质增效，加快水土流失治理步伐。特别是“十二五”以来，全市先后启动实施了中央预算内小流域综合治理工程、国家农业综合开发工程、坡耕地水土流失综合整治工程等50项水土保持重点项目，水土流失综合治理成效显著。

      树立光辉业绩    铸就永恒丰碑

      通过编制小流域综合治理规划、整合项目资金、发展特色产业、规范项目管理等措施，推进水土流失治理工作。截止目前，累计综合治理小流域151条，治理水土流失面积6494.82平方公里，其中：累计兴修梯田467.60万亩，完成水保林277.54万亩，经果林84.06万亩，种草74.1万亩，封禁治理65.16万亩，水土流失治理程度达到了67.36%。建成各类淤地坝91座，其中，治沟骨干工程20座，中型淤地坝14座，小型淤地坝60座，淤地面积达60  公顷，各类淤地坝年减少入黄泥沙48万吨，年拦蓄径流150万立方米。2004年天水市被水利部命名为全国水土保持生态环境建设示范城市。天水市生态环境的改善，得益于小流域的综合治理，得益于历届市委、市政府的坚强领导，得益于各级干部的创造性工作，得益于全市人民的共同努力奋斗！

如今，当你穿行在群山之中的林间地垄，绿树成荫，碧波荡漾，经过治理的区域从坡面到沟道、从上游到下游进行层层拦蓄和全面防治，水土流失得到了有效遏制，生态环境步入良性循环，基本实现了“水不下山、泥不出沟”的生态建设目标，昔日荒山秃岭之地开始呈现出山清水秀、生产发展、安居乐业、生机盎然的繁荣景象。

      成就昭示希望，希望指引未来。“十三五”时期，天水市规划新增水土流失治理面积1250平方公里，实现全市梯田化。届时，重点治理区的水土流失将得到初步控制，生态环境和农业生产条件将得到进一步改善，生态安全屏障综合能力将得到大幅加强，呈现给人们一片充满希望的热土。（天水市水保局: 康贵良）