第二水源建设项目定为兰州一号工程

02.09.2014  10:47

    新华网甘肃频道消息 8月21日,是省委书记、省人大常委会主任王三运到兰州调研的第四天,他和调研组一行冒雨驱车100多公里,先后深入临夏州永靖县刘家峡水库区、兰州西固区,专门考察了兰州第二水源建设项目的取水点和落水点规划情况。王三运说:城市水源建设事关人民群众切身利益、事关子孙后代生存环境、事关城市可持续发展,要把调水大计作为全市的“一号工程”,科学规划选址,精心搞好环评,密切监测水质,切实把这项功德无量的民心工程抓紧抓细抓实。其实,兰州市对第二水源建设早有谋划,在2008年,我市就编制完成了《兰州市城市战略用水方案规划》,确定刘家峡为兰州市备用水源。“4·11”局部自来水苯超标事件发生后,我市正式启动第二水源建设工作,目前前期准备工作进展顺利,工程将于10月31日前开工建设,力争2016年底前建成投运。

    第二水源建设迫在眉睫

    “兰州市供水水源以黄河地表水为主,水源结构单一,且取水口周边及上游布局有中核集团公司504厂、兰州石化公司、兰州维尼纶厂等数十家企业,对城区供水构成了潜在的巨大风险。”兰州社科院城市发展研究所所长牛铮超说,由于我市现有供水设备是上个世纪50年代建设的,设计最大供水能力是保障240万人用水。现有水源已无法满足城市用水的现实需求,急需调整和完善城市供水结构和设施。此外,水源地污染隐患一直是城区供水安全的主要问题和突出矛盾,尤其是今年4月爆发的自水来苯超标事件,对近400万常住和流动人口饮水安全造成严重威胁,进一步凸显了兰州市水安全形势严峻。同时,受季节性影响,几乎每年2月至3月黄河枯水期期间,我市自来水厂取水口水位都会出现下降至警戒线的现象。需请求上游刘家峡加大泄水流量,以满足这段时期全市生产生活用水需求。因此,开辟第二水源,避开石油化工等有机污染的严重威胁,有效防止和应对突发性水污染事件,提高兰州市供水质量,改善供水结构,提高抵御供水风险和解决日益增长的用水需求,确保全市人民安全饮水。

    牛铮超说,兰州下决心建设第二水源,不仅是应对苯污染事件的权宜之计,更是市委市政府的责任担当,是公共领域的重大民生建设。根据国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)要求:“凡50万人口以上的城市,均需开辟第二水源。”兰州市有近440万人口,至今尚未建设第二水源及替代水源,不但与兰州作为省会城市和西部区域中心城市的地位极不适应,也远远落后于全国其他大中城市的建设速度,势必影响到兰州市经济社会转型和可持续发展。因此,加快兰州城区第二水源建设迫在眉睫,势在必行。

    2008年确定刘家峡水库为备用水源

    为改善兰州城区供水水源单一、安全无保障的现状,早在2008年,我市就编制完成了《兰州市城市战略用水方案规划》,确定刘家峡为兰州市备用水源。

    2013年3月,我市就加快兰州水生态文明建设,科学规划兰州水系,开辟兰州第二供水源和建设生态文明城市,与水利部达成合作意向。2013年5月,我市与水利部综合事业局签订了《关于根本改善城市供水结构加快兰州水生态文明建设战略合作协议》。我市已委托中国水电顾问集团北京勘测设计研究院编制完成了《甘肃兰州引水工程规划报告》。同时,专门组织有关专家对兰州市生态水系建设进行了现场调研和考察,专家一致认为,兰州市实施从刘家峡向城区供水工程,建设条件成熟,技术可行。

    兰州“4·11”局部自来水苯超标事件发生后,省委书记、省人大常委会主任王三运就明确要求“要从源头上解决好安全饮水问题,确保群众安居乐业、城市长治久安”。

    4月13日,省委常委、市委书记虞海燕到兰州威立雅水务集团调研时表示,立即启动第二水源建设。

    5月14日,市委副书记、市长袁占亭主持召开市政府常务会议,讨论通过《兰州第二水源建设工程实施方案》。

    项目将配套两座现代化自来水厂

    “兰州第二水源建设,市委、市政府高度重视,早有谋划,启动是在‘4·11’局部自来水苯超标事件之后。”兰州市国资委主任、兰州市水源地建设项目办公室主任杨红心说,“4·11”之后,我市成立了第二水源建设领导小姐,市委副书记、市长袁占亭任组长,4个副市长担任副组长,发改委、建设局、规划局、土地局、国资委相关委办局都是成员单位。同时又成立了第二水源建设项目指挥部。

    兰州第二水源取水点选址在永靖刘家峡水库大坝右岸上游,自刘家峡取水口至西固柳泉乡芦家坪出水口全长约32公里,全程采用直线有压隧洞方式输水,输水规模近期为5.5亿立方米/年,远期为8.3亿立方米/年。王三运在听取项目有关情况介绍后指出,城市水源建设事关人民群众切身利益、事关子孙后代生存环境、事关城市可持续发展,要把调水大计作为全市的“一号工程”,科学规划选址,精心搞好环评,密切监测水质,切实把这项功德无量的民心工程抓紧抓细抓实。兰州市及有关部门一定要增强责任感和使命感,深刻认识建设任务的紧迫性和重要性,全力以赴抓好项目资金筹集、控制性工程建设等重点工作,在保证工程质量和施工安全的前提下,加快工程进度,缩短建设工期,让这里的水早日流进兰州的千家万户。

    保障饮水安全,水厂建设是至关重要的一环。兰州第二水源建设项目将配套两座现代化自来水厂,分别位于西固区柳泉乡芦家坪和七里河区金沟乡彭家坪,两座水厂工程规模为150万立方米/日,水厂出水接入兰州威立雅水务集团公司所属的城市管网,主要为兰州主城区、兰州新区、兰州东城区(和平、定远、夏官营)供水。杨红心说,这两个水厂的选址都在高坪地区,比市区高80米至100米,同时远离化工园区,既可通过自流供水节约能源,也使水的质量安全更有保证。

    在调研期间,王三运专程来到芦家坪,实地踏勘了选址地形地貌。他强调,水厂选址意义重大,一定要科学论证、周详考量,要高度重视饮用水质,采用先进设备,高标准净化处理,确保达到直饮水指标,努力把第二水源项目打造成精品工程、放心工程、百年工程。

    力争2016年12月底建成

    王三运在兰州调研期间表示,“水的问题,通过苯指标超标的事件发生,教育、警醒、促进了我们在解决水的问题,特别是新水源问题上,意志更坚,决心更大。兰州市委、市政府比较主动,过去已经有过谋划,现在要摆到重要议程上,这是现在兰州的一号工程,有需要省里支持帮助的,责无旁贷,一路绿灯,积极协助,全力支持。

    杨红心在接受记者采访时说,兰州水源地建设项目得到了省上相关部门的大力支持,为项目早日开工创造了条件。

    “工程要加快,但前期的程序一个都不能少。”杨红心介绍说,我市于7月10日编制完成《兰州市水源地建设项目建议书》;7月14日市发改委上报省发改委申请批复;8月6日省发改委向市发改委下达《关于兰州市水源地建设工程项目建议书的批复》。目前,项目进展顺利,已完成《兰州市水源地建设工程项目可行性研究报告》招标工作,由中标单位黄河勘测规划设计有限公司开始编制可研报告,将于10月15日前完成;已开展了《兰州市水源建设工程项目水资源论证报告书》和《兰州市水源建设工程项目取水口防洪评价报告》编制工作,由水利部黄河水利委员会水调局上游水文局进行编制,将于9月20日前完成;同步开始编制涉及到国土、环保、水利、地震等相关部门关于《地质灾害评估》、《环境影响评价报告》、《地震安全评价报告》等可研报告批复所需前置性约19个文件报告及审批,将于9月20日前完成。

    “经过前期准备,第二水源工程将于10月31日前开工建设,力争2016年底建成投运。”杨红心说,配套建设的两座现代化自来水厂将向国际标准看齐,达到直饮水的标准。

    据悉,该项目概算总投资53亿元,将采取政府主导、市场化运作的方式进行,资金来源将由争取国家支持、地方自筹、银行贷款等多渠道筹措解决。去年成立的兰州投资控股公司将担负起兰州第二水源建设的重任。(记者 刘蔚霞)