张掖市各级水务部门多措并举落实最严格水资源管理制度

本站张掖讯       今年是实施最严格水资源管理制度的关键之年，张掖市各级水务部门强化管理，落实责任，通过分解各项指标任务、开展专项执法检查、地源热泵清查整顿以及强化取水许可管理等措施，从四个方面确保各项制度落实到位。

一是分解下达各县区水资源管理“三条红线”控制指标。根据省政府办公厅下达我市的水资源管理控制指标，依据黑河分水方案、各县区水资源配置方案及用水实际，分解完成县级行政区2015年、2020年、2030年用水总量、用水效率和水功能区水质达标率等指标，由市政府办公室下达各县区执行。同时，明确县区工作责任，落实管控目标，为全市生态经济建设和生态文明建设提供有力的水资源保障。

二是全面开展地下水资源管理专项执法检查。为进一步加强地下水资源管理，遏制打井开荒违规行为，组织全面开展地下水资源管理执法检查暨打井开荒专项清查整顿工作，加大执法力度，强化日常监督管理，对新开荒地坚决不予配水，坚决不予审批打井。对新打机井、新开荒地情况进行全面清查，并分类限期整顿。未经水务部门取水许可审批打井开荒的，依法严肃查处，坚决查封取水井；以工业项目或养殖场等名义取得用地及取水许可批复后，圈占荒滩地开荒扩地的，依法吊销取水许可证、查封取水井；以林地、饲草料基地等灌溉用水名义取得取水许可批复后，改种农作物的，责令限期整改；取得取水许可的土地整理、耕地占补平衡、荒漠区日光温室、林果业等新增耕地的，要求限期配套高效节水设施，并严格核定其用水指标，严格控制取水量。

三是深入开展地源热泵清查整顿。由各县区政府负责，县区水务、建设、环保等部门抽调人员组成专门工作小组，按照《张掖市地源热泵管理办法》，制定工作方案，对辖区内地源热泵进行全面检查，并对检查出的问题及时进行整改。对未经审批违规建设的，严肃查处，限期整改；对回灌井眼数或深度不足而达不到完全回灌要求的，补打回水井，并采取管网密封、加压回灌等措施确保完全回灌；对回水直接排入市政污水管网或渠道河道的，对排水口进行永久性封堵。同时，由市政府督查室牵头组成督查组，对各县区政府地源热泵管理自查整改工作进行督查，对仍然存在的问题，要求县区政府挂牌督办。

四是强化取水许可层级管理。按照《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》中地下水取水许可管理权限规定和省市关于加快水行政管理职能转变、进一步简政放权、深化水行政审批制度改革的要求，进一步规范了取水许可层级管理，对目前暂由市级行使的年取水量100万立方米以下的地下水取水申请，下放至县级，由县区水务局审批；对年取水量100万立方米以上、200万立方米以下的地下水取水申请，仍按照《张掖市加强地下水统一管理实施方案》规定，由县区水务局初审，市水务局复审后报市政府统一审批；对年取水量200万立方米以上的地下水取水申请，仍由县区水务局初审，市水务局复审后报省水利厅审批。同时，全面推进地下水取水计量设施建设，严格实行地下水红黄蓝分区管理，加强地下水动态监测，严格实行取水审批报备制度和取用水计划管理，强化建设项目水资源论证，加强地下水水资源费征收使用管理，全面加强水行政执法，严格监督管理，落实最严格水资源管理考核制度。(张掖市水务局水资源办公室　葛贵)