市水务局:认真实践监督执纪第一种形态
市水务局党组、纪检组发挥党的核心领导作用,认真履行全面从严治党“两个责任”,坚持挺纪在前、抓早抓小,以教育、约谈、管理防范为主要抓手,经常抓、反复抓“咬耳朵、扯袖子”工作,把违纪苗头解决在萌芽状态。2015年以来,市水务局党组班子成员共计约谈352次、1074人。
筑牢思想防线:坚持教育防范经常化
市水务局党组、纪检组坚持抓好班子、带好队伍,坚持教育在先、防范在先,经常教育引导党员领导干部牢固树立党章党规意识,筑牢思想防线。
抓好党组中心组理论学习。局党组坚持每年制定党组中心组理论学习计划,落实每月1次中心组理论学习制度,强化党员领导干部的理论武装,坚定道路自信、理论自信和制度自信。
抓好党务干部的培训。坚持每年1次党务干部的培训工作,提高党务干部做好党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的能力水平。
抓好警示教育。坚持每年召开2次作风建设推进会暨警示教育会议,用身边事教育身边人,警示党员领导干部廉政勤政,绷紧廉洁从政这根弦。
抓好《准则》《条例》的宣讲。中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后,局党组书记、纪检组长按照市委、市纪委的学习贯彻要求,深入机关和局属单位进行宣讲,并邀请市委讲师团专家教授解读《准则》《条例》,加深党员领导干部对高标准和底线的认识。
抓好重要时间节点的执纪教育。每逢元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等节点,局党组、纪检组都要强调省纪委“九个严禁、九个严查”和市纪委“十项禁令、四项要求”,强化执纪意识。
着眼抓早抓小:坚持约谈防范经常化
市水务局党组、纪检组高度重视约谈工作,把约谈作为“咬耳朵、扯袖子”的经常性工作来抓,抓好党员领导干部的经常性监督工作,推动全面从严治党工作向基层延伸。
加强约谈机制建设。市水务局党组研究制定《兰州市水务局落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施细则》、《党组班子成员落实党风廉政建设主体责任约谈工作办法》,构建党组合力抓牢不松手、书记把握关键节点不甩手、成员各司其职不缩手的工作机制。局党组认真履行约谈工作集体领导责任,坚持每月、每季度总结和安排部署约谈工作;局党组书记、局长认真落实约谈工作第一责任人的责任,带头开展约谈;局党组班子其他成员认真
履行分管范围内约谈工作的领导责任,做好约谈工作;局纪检组认真履行监督责任,每月督促指导局党组班子成员和局属单位支部班子成员落实约谈工作制度机制,推动约谈工作。
梳理廉政风险点。市水务局党组班子成员坚持每月对廉政风险点进行再排查再分析,并结合新形势新任务新要求,对思想道德、制度机制、岗位职责、水利监管、财务管理、人事管理、事务管理6个方面权力运行中的廉政风险点再认识再强化,突出领导和重要岗位、水利项目资金管理使用、干部人事管理等方面的廉政风险规律的认识把握,为开展约谈预警防控工作做好准备。
抓好约谈防范工作。市水务局党组班子成员坚持党要管党、从严治党的原则,围绕全面落实主体责任和监督责任、贯彻落实作风建设各项规定以及工程建设规划设计、招标投标、工程质量、项目资金管理等重点工作,以“五必谈”强化“咬耳朵、扯袖子”工作:重要工作安排需要强化责任的进行工作约谈,重点工作进度相对滞后和作风纪律、廉洁自律等方面出现苗头性问题的进行提醒约谈,干部职工意见反映集中、责任履行不到位的进行告诫约谈,重点工作任务完成好的进行鼓励约谈,工作岗位调整、外出执行重点任务、操办婚丧事宜时进行适时约谈。着眼抓早抓小,立足抓常抓长,注重源头预防,抓好内部风险防控,做到约谈工作常态化、规范化。2015年来局党组班子成员共计约谈352次、1074人。
完善工作机制:坚持管理防范经常化
市水务局党组坚持“严管就是厚爱”的观念,理清严格管理工作思路,突出抓好党组织和党员领导干部的经常性管理,规范“咬耳朵、扯袖子”工作。
加强组织领导。局党组建立完善党组工作制度和议事规则,根据任务要求和人员变化,适时调整班子成员分工,明确领导责任,落实责任清单,建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,构建党组认真负责、党组书记自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。
健全完善制度。局党组坚持以贯彻落实中央和省市委全面从严治党工作安排部署为主线,结合实际,健全完善党员领导干部民主生活会、民主评议党员、党员党性分析等制度,使“咬耳朵、扯袖子”工作制度化、常态化。
强化监督检查。局党组制定并落实《廉政风险评估预警防范办法》,适时对照《中国共产党纪律处分条例》和《水利行业廉政风险防控手册》,督促落实党纪政纪和水利法规政策。实行一季度一督查、半年一检查、重要时间节点抽查、年底总体检查考核评价制度,加强“咬耳朵、扯袖子”工作。
注重整改落实。针对民主生活会和对照检查中发现的问题,列出清单,逐项研究,制定整改路线图,明确整改时限和要求,逐项整改落实,确保“咬耳朵、扯袖子”工作落地生根,收到实效。