水利部:做好地下水严重超采区治理 扭转透支态势

29.12.2015  21:05

  中国兰州网12月29日消息 据水利部网站消息,12月28日,水利部党组书记、部长陈雷主持召开党组扩大会议,传达贯彻中央农村工作会议精神。他强调,要加强地下水监测,扎实做好地下水严重超采区综合治理,坚决扭转地下水超采透支态势。

  陈雷指出,中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置,作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑,对农田水利、农村饮水安全巩固提升、重大水利工程、灌区建设、节水灌溉、江河湖库水系连通、地下水保护、水土流失综合防治、荒漠化石漠化治理、提高防灾减灾能力等作出重要部署,对农业水价综合改革、水权水市场、水资源管理、水生态修复、发展绿色小水电等提出明确要求,充分体现了中央对水利工作的高度重视,进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。

  陈雷结合水利工作实际,就贯彻落实会议精神提出明确要求。

  一要立足最不利气象年景,着力做好防灾减灾工作。要密切关注厄尔尼诺事件影响,加强对后期发展趋势的预测分析,研究把握相关规律,把各项工作想在前头、抓在前头、做在前头,牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。要立足于防大汛、抗大旱、防强台,强化防汛抗旱责任制,抓好防洪薄弱环节建设,及早修复水毁灾损水利工程,加快建设抗旱应急水源,全面做好水旱灾害各项防御工作,确保人民群众生命安全和城乡供水安全。

  二要立足增进民生福祉,着力抓好饮水安全巩固提升工作。要按照把农村饮水安全成果巩固住、稳定住、不反复的要求,加强工程运行管理,建立健全良性运行机制,强化水源保护和水质监测,确保已建成的工程能持久发挥效益。要围绕脱贫攻坚,启动实施“十三五”农村饮水安全工程巩固提升工作,重点向中西部贫困地区聚焦和倾斜,并做好与建档立卡贫困村贫困户的精准对接,进一步提升农村居民饮水安全保障水平。

  三要立足现代农业发展,着力强化农田水利基础设施。要贯彻国家藏粮于地藏粮于技战略,紧紧围绕扩大农田有效灌溉面积、提高农业用水效率和效益,加快灌排骨干工程建设与配套改造,启动灌区现代化改造、中型灌排泵站更新改造,大力推进区域规模化高效节水灌溉发展,为保障国家粮食安全提供强有力的水利支撑。要持之以恒抓好冬春农田水利基本建设,加快小型农田水利重点县和山丘区“五小水利”工程建设,着力解决农田灌溉“最后一公里”问题。

  四要立足经济转型升级,着力加快重大水利工程建设。要充分发挥水利建设在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中的重要作用,抓紧在建工程建设,尽快增加实物工程量。要在目前已经开工建设85个项目的基础上,全力做好明年新开工的引江济淮等20项重大水利工程开工准备,统筹推进滇中引水等11个储备项目,确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。要加强跟踪、督促和指导,推动落实投资、用地、移民等保障措施,保障工程建设进度、质量、安全和效益。

  五要立足改善农村环境,着力推进水生态文明建设。要坚持以水定种、以水定产,充分发挥水资源管理“三条红线”的刚性约束作用,大力实施水资源消耗总量和强度双控行动,促进农业结构调整。要加强地下水监测,扎实做好地下水严重超采区综合治理,坚决扭转地下水超采透支态势。要全面落实水污染防治行动计划,积极开展农村水环境综合整治,加强水土流失综合防治、坡耕地综合整治和生态清洁小流域建设,推进农村水电发展。

  六要立足激发内生动力,着力深化农村水利改革创新。要贯彻落实好党的十八届三中全会精神,按照即将召开的全国农田水利改革现场会部署,以农业水价综合改革为牵引,统筹推进水利投融资体制、水权水市场、水利工程产权制度和运行管护机制、水生态补偿机制等方面的改革,进一步加强对改革的指导、督促和评估,及时研究解决改革过程中遇到的困难和问题,认真总结推广成功做法和经验,力争明年在水利改革方面实现新突破。