水利部：今年汛情形势复杂 发生流域性大洪水可能性增加

昨晚，今年最强暴雨袭击上海。根据中央气象台今天早上8点的预报，上海未来24小时的累积雨量可能超过100毫米，达到暴雨标准。据悉，自6月1日起，全国已经进入了主汛期。

针对当前防汛抗旱的形势，水利部部长陈雷于6月1日主持召开国家防总会商会，进一步安排部署主汛期防汛抗旱防台风工作。陈雷在会议上部署6大措施，并强调， 今年汛情形势复杂多变，厄尔尼诺持续发展，各种不确定因素多，发生流域性大洪水的可能性增加，防汛抗洪形势不容乐观。 国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会商会。

水利部长陈雷（资料图）

会商认为，前一阶段我国南方地区先后遭受6次强降雨过程袭击，暴雨强度大、覆盖范围广、防范难度大。在党中央、国务院的正确领导下，国家防总、各流域防总和地方各级防指强化责任落实，及时安排部署，科学有效应对，最大程度保障了人民群众生命安全，降低了洪涝灾害损失。

会商分析，预计6月份我国东部地区降水量总体上呈现“南北两头偏多、中间偏少”分布，主要多雨区位于长江以南地区和松辽流域，主要少雨区位于黄淮北部、华北南部、西北东部。长江中下游两湖水系、太湖、广西桂江、广东北江、浙江钱塘江、福建闽江等主要江河将发生超警洪水，部分中小河流可能发生大洪水，北方和西南地区可能发生干旱，台风生成个数接近常年同期。

陈雷强调， 今年汛情形势复杂多变，厄尔尼诺持续发展，各种不确定因素多，发生流域性大洪水的可能性增加，防汛抗洪形势不容乐观。 要从最不利情况出发，立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，加大工作力度，切实落实各项措施，全力以赴打赢防汛抗旱这场硬仗，向党中央、国务院和全国人民交上一份满意答卷。

陈雷部署6项措施：

一要深入落实中央部署要求。要全面贯彻落实中央领导同志关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，按照国家防总第一次全体会议、国务院防汛救灾专题会议的安排部署，扎实做好当前防汛抗洪减灾各项工作，牢牢把握工作的主动权，尽最大努力减轻水旱灾害损失。

二要着力加强部门协作配合。要加强与气象等部门联合会商、协作配合，强化信息共享，认真梳理分析前一阶段水文气象预测预报工作，总结经验，把握规律，提高精度，尽力延长预见期，为防汛抗旱和抢险救灾提供科学的决策依据。

三要切实抓好薄弱环节防范工作。要突出抓好中小水库安全度汛、城市防洪排涝、超强台风袭击和突发山洪灾害等防汛薄弱环节的防范工作，及时发布预警，实施科学调度，加强巡查抢护，提前组织群众转移避险，确保群众生命安全。

四要坚持防汛抗旱两手抓。虽然当前旱情总体偏轻，受灾面积、因旱临时饮水困难人口较常年同期偏少，但河北、山西等局部地区旱情仍在持续发展，内蒙古等地临时饮水困难问题仍然比较突出。要密切监视旱情发展，科学调配水源，及时派出工作组、专家组，下达抗旱经费，调拨抗旱储备物资，千方百计解决群众因旱饮水困难，全力抓好抗旱保灌工作，为夺取全国粮食丰收打下坚实基础。

五要做好西藏水利抗震救灾工作。国家防总派出工作组赶赴西藏震区，协助地方在震损水利工程修复、水库安全度汛、应急供水抢修和灾后恢复重建等方面做了卓有成效的工作。要继续加大支持力度，指导地方抓好西藏震区灾后水利重建规划编制和实施工作，及时调拨应急度汛物资和器材，满足抗洪抢险工作需要，确保震区安全度汛。

六要加强应急值守和信息报送。要严格落实岗位责任制和领导带班制度，加强对各地防汛应急值守情况的抽查，严明防汛值班纪律。要强化信息报送工作，突发险情、灾情要在第一时间报告国家防总。要加大信息发布和新闻宣传力度，增强宣传工作的前瞻性和计划性，加强舆情监测和应对，有力引导社会舆论，为防汛抗旱工作营造良好氛围。

阅读延伸：国家防汛抗旱总指挥部

国家防汛抗旱总指挥部是中央跨部门的议事协调机构，国家防总总指挥一般由国务院副总理兼任。

1950年6月7日，经中央人民政府政务院批准，正式成立中央防汛总指挥部。首届总指挥部主任由政务院副总理董必武担任，水利部部长傅作义、军事委员会部长李涛任副主任。

1971年，国务院、中央军委决定撤销中央防汛总指挥部，成立中央防汛抗旱总指挥部。

1985年，重新恢复中央防汛总指挥部，国务院副总理李鹏，水利部部长钱正英分别担任总指挥和副总指挥。

1988年，国务院和中央军委决定成立国家防汛总指挥部，国务院副总理田纪云任总指挥，水利部部长杨振怀、国务院副秘书长李昌安、国家计委副主任叶青任副总指挥。

1992年，国务院办公厅将国家防汛总指挥部更名为国家防汛抗旱总指挥部，组成单位不变。

根据国务院2008年机构改革方案，国家防汛抗旱总指挥部具体工作由水利部承担。

现任国家防总总指挥由国务院副总理汪洋兼任，水利部部长陈雷、解放军副总参谋长戚建国、国务院副秘书长江泽林担任副总指挥，水利部副部长刘宁担任国家防总秘书长。