省水利厅召开全省第7次加快推进水利工程建设视频会议

28.11.2017  13:38
主会场 主会场参会人员     本站讯   11月27日下午,省水利厅召开全省第7次加快推进水利工程建设视频会议,传达贯彻水利部加快推进水利工程建设工作座谈会精神,动员全省各级水利部门凝心聚力、攻坚克难,确保如期完成年度水利建设目标任务,并对明年水利建设和脱贫攻坚各项工作作出部署安排。魏宝君厅长出席会议并讲话,王勇副厅长出席会议,张天革副厅长主持会议。   魏宝君指出,今年以来,全省各级水利部门认真贯彻落实省委省政府决策部署和水利部加快推进水利建设的各项工作要求,着眼大局,立足实际,水利建设取得明显成效。但仍存在薄弱环节,截至11月20日,我省中央水利投资计划执行进度仍低于全国平均水平,当前,2017年全省水利建设已进入全面冲刺阶段,各地、各单位一定要再接再厉,一抓到底,全力打赢年度水利建设攻坚战。 一要不折不扣完成既定目标和任务。 对照水利部确定的重大水利工程完成90%,和面上项目完成80%的目标任务要求,各级水利部门要紧盯最后一个月时间,抓重点抓关键,解决突出问题,强力推进水利项目建设,各责任单位主要领导要亲自上手,全程负责,带头推动工作落实,确保建设和投资进度。各市县要以目标任务为导向,逐项梳理,分析问题,制定到周、到日实施计划,加强跟踪督办,确保按期完成。 二要集中力量抓好未开工项目的开工建设。 目前,我省中央投资项目还有17个未开工,均为中央水利发展资金项目,涉及白银市、平凉市、庆阳市、定西市、临夏州等5个市(州)。相关市州要逐县约谈,逐项督导,解决问题,抓紧做好项目开工相关工作,尽快开工建设,力争12月底前完成年度目标任务。 三要全面加快投资计划执行。 目前我省将要进入冬季封冻期,各地要抓住当前有利时机,科学配置资源、优化施工组织、加快资金支付,推动水利工程建设进一步提档加速。对在封冻前还不能按期完成的项目,要在保证质量的前提下制定冬季施工方案,落实赶工措施。 四要确保工程质量和安全。 要把质量安全作为水利工程建设不可逾越的红线,健全工程质量责任体系,进一步落实项目法人、勘测设计、施工监理等参建各方责任,落实工程质量全过程监管和终身责任制,确保工程建设质量安全。   魏宝君要求,各地要提早谋划明年全省水利工作,抓早抓细抓实,下好先手棋、打好主动仗,为完成好明年水利建设各项目标任务奠定坚实基础。 一要做好明年项目实施准备工作。 财政部、水利部已下达我省22.8亿元中央水利发展资金,厅里正会同财政厅分解下达,各市县要在省上分解下达后,尽快衔接落实项目和资金,对于已明确的建设任务,要优先保障资金;对于未明确资金额度的项目,要根据任务清单和相关规划方案,争取切块资金用于水利建设。同时,涉及财政涉农资金整合的贫困县,要尽快提出明年水利建设具体项目和资金需求,积极主动向当地党委政府汇报,争取资金用于水利建设。 二要加快推进重大水利工程前期工作。 当前及今后一段时期,中央水利投资将进一步倾斜保障国列重大项目。白龙江引水、引哈济党工程、马莲河水利枢纽等国列重大水利项目,省水投公司、酒泉市和庆阳市要进一步落实主体责任,细化时间节点和进度安排,全力加快工程前期工作进度。对面上水利项目,要着力扭转“钱等项目”被动局面。对于下放到市县审批的项目,市县要建立台账,逐项盯办,进一步优化审核审批程序,提高审批工作效率,确保投资计划下达后能够及时开工建设。 三要尽快确定明年水利建设计划。 水利部已明确,2018年中央投资计划继续执行“重大水利工程中央水利投资计划完成90%、其他水利项目完成80%以上”的要求。结合今年中央投资计划和预算指标提前下达的有利条件,各地要尽快确定明年本地区投资规模和重点项目,提前制定好2018年水利建设项目年度实施计划,提出建设清单,明确工作节点、细化责任分工,提早有序推进项目建设。   魏宝君强调,全省水利行业脱贫攻坚的核心工作是农村饮水安全巩固提升工程,要按照省委省政府脱贫攻坚工作部署,进一步落实农村饮水安全工作责任体系,加快农村饮水安全巩固提升工程建设,强化工程运行管理,保障2020年全省脱贫攻坚目标的实现。 一要按时完成年度目标任务。 各地一定要利用年内有限的时间,集中力量,加大投入,合理安排,节点控制,倒排工期,确保农村饮水安全巩固提升建设任务按期完成。同时,要积极做好入户工程建设和试通水工作,确保年内让更多的群众受益。各地要按照《甘肃省农村饮水安全巩固提升工作考核办法》尽快开展今年的考核工作。 二要精准做好项目前期工作。 各地要抓紧编制《脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程实施方案(2018-2020年)》,由县(区)政府批复,报水利厅备案,对没有报备的项目,省上在中央和省级资金统筹安排中将不予以支持。23个深度贫困县要建立问题清单,完成“一县一单”工作方案,提出可操作性的解决方案。 三要切实加大资金投入。 水利部已确定2018年安排我省人饮项目中央补助2.95亿元,与各市县明年计划实施规模差距较大,明年项目建设资金缺口也很大。各县(区)政府是资金落实责任主体,要坚持争取国家资金、加大财政投入、用好金融政策、动员社会参与相结合的方式,多渠道、多层次、全方位筹措饮水安全项目资金。 四要全面落实问题清单管理制度。 各市县要持续加强对全省农村饮水安全用水户清单和动态清单的精准识别和动态销号管理,特别是贫困人口饮水状况的识别和管理,通过进一步查漏补缺,以精细、精确、精微的“绣花”式扶贫思想,对存在反映反馈的问题意见,分主次、成因,逐一建立清单管理台账,分类动态管理,制定方案措施,逐一对照销号。 五要强化项目建设管理。 各市县要进一步完善农村饮水相关管理制度,推动体制机制创新。市级水务部门要加大与相关部门的协调力度,充分运用公共资源交易局招投标“容缺受理”政策,缩短招标投标周期,加快项目开工进程。 六要建立运行管护长效机制。 要深入贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》,组建专管机构,确保工程管护有人员、有制度、有经费。要强化从源头到龙头的水质保障工作,按水源水、出厂水和末梢水的环节链条,把工程管理和水质保障的工作责任明确到具体单位和人员,实施全过程监督。同时要严格监督考评机制。   厅财务处、厅规计处、厅农水处分别通报了全省水利发展资金使用管理、水利投资计划执行、农村饮水安全和高效节水灌溉项目建设进展情况。   厅机关有关处室、厅属有关单位负责同志和相关科室负责同志在主会场参加会议。省引大入秦工程管理局、省疏勒河管理局、省景电管理局、厅石羊河管理局、厅讨赖河管理局负责同志及有关处(科)室负责同志,各市(州)、县(市、区)水务(水保)局及兰州新区农林水务局主要领导、分管领导及有关科室负责同志在各自分会场参加会议。