省水利厅厅长魏宝君发表题为“强化红线意识、严格事故防控为水利改革发展提供安全生产保障”署名文章

21.06.2016  22:32
强化红线意识、严格事故防控
为水利改革发展提供安全生产保障

--省水利厅厅长魏宝君发表署名文章  
    近日,省水利厅厅长魏宝君在《甘肃日报》发表题为“强化红线意识、严格事故防控为水利改革发展提供安全生产保障”的署名文章。

    文章指出:2016年是“十三五”规划开局之年,是实施“6363”水利保障行动进入关键时期的一年,水利建设任务越来越重,水利建设施工局面越来越复杂,水利安全生产工作面临新的挑战。我们要充分认识新形势下做好水利安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性,进一步强化水利安全生产红线意识,牢固树立安全发展理念,切实加强水利安全生产工作,促进安全生产与水利的同步协调发展,促进水利安全生产形势持续稳定向好。
文章强调: 进一步靠实水利生产经营单位主体责任。 要设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构和安全生产管理人员;建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系;强化水利生产和工程建设过程中的安全管理,实行项目负责人在岗带班制度。强化事故应急管理,编制科学、操作性强的应急救援预案,配置和储备相应的应急救援器材设备。认真执行安全生产技术标准,落实水库、隧洞、高边坡基坑、大型临时围堰等施工安全风险评估制度;建立危险性较大工程专项施工方案审查机制。加大安全生产投入,积极采用安全性能高的新技术、新工艺、新材料,新设备;落实生产安全预防措施,建立安全隐患排查治理制度。加强职业危害治理,为职工配备合格的劳动防护用品,防止发生职业病。 进一步加强风险防控和隐患排查。 坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险。科学分析水库、淤地坝、农村水电站、泵站等重点运行项目,分析归纳历年隐患排查出的问题,找准可能出现隐患的部位、环节及岗位,提前进行检修、巡查和岗位培训,有效防控安全风险。对施工安全风险高的在建工程推行事故隐患排查分级标准体系,实施安全风险、隐患差异化动态管理。强化风险管控技术、制度、管理措施,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法。强化应急处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故损失。坚持“四不放过”原则严肃事后处置。 进一步提升监督管理能力。 充分发挥互联网+的功效,利用水利安全生产信息上报系统自查、自改、自报事故隐患,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、整改、治理、销账的全过程记录和闭环管理。针对重点区域、单位、部位、环节,推行使用计算机远程监控预警、自动化控制和应急避险、自救互救等设施设备,代替人工操作及定时巡回检查、记录等过程,强化技术防范。引导水利生产经营单位推广先进适用的安全技术装备,初步实现机械化换人,自动化减人。建立水利安全生产专家库,实行专家查隐患工作机制。加大对水利生产经营单位执行强制性标准的检查力度。把不执行强制标准、执行力度欠缺列为打非治违行动的重点内容。鼓励有实力有条件的企业在执行强制性标准的基础上,确立本企业的安全生产执行标准。整合利用社会资源,引导水利生产经营单位通过企业购买服务、安全生产协作互助、行业协会自治等模式,丰富拓展安全生产社会化服务的空间和渠道。

    文章希望:全省水利行业要抢抓国家加快中西部地区水利骨干网络建设的机遇,全力实施“6363”水利保障行动,集中力量建设一批补短板、增后劲,强基础、利长远,促发展、惠民生的各类水利工程。要牢固树立安全发展的理念,进一步坚定信心和决心,以更饱满的热情,更务实的作风,更有效的措施,努力把水利安全生产工作抓细、抓实、抓好,为水利改革发展提供安全生产保障。