民革甘肃省委：制定全省农村养老事业发展总体规划

　　——民革甘肃省委为农村养老“开方”

　　中国兰州网1月30日消息 “‘我能想到最浪漫的事，就是和你一起慢慢变老’。听起来浪漫，却有着许多亟待解决的问题和困扰。在我省农村，这个问题显得尤为突出：农村经济社会发展滞后，农村养老保障压力日趋凸显。”政协甘肃省十一届三次会议上，民革甘肃省委提交了《关于推进我省农村养老事业发展的提案》，引起各界极大关注。

　　 农村养老缺乏保障机制

　　民革甘肃省委提出，今天的中国，已经跑步进入老龄化社会。甘肃作为欠发达地区，农村养老保障压力日趋凸显。近年来，我省各级政府在推进农村养老事业发展方面作了很多有益的探索，取得了一定的成绩。但从总体上看，这一工作还处于起步阶段，无论是政策层面还是实践层面都存在一些困难与问题，难以适应社会老龄化不断发展的形势和广大老年人养老服务的需求。

　　民革甘肃省委通过调查发现，在我省农村，一些基层领导干部特别是乡镇领导干部对农村养老工作的认识还停留在“看起来重要，干起来次要，忙起来不要”的阶段，存在明显的畏难情绪，认为如果没有大规模资金投入，做好农村养老工作简直是天方夜谭，更把农村老龄工作与养老工作混为一谈。

　　“当前，全省对养老福利机构的扶持政策有限，投入不足，缺乏像教育经费一样随经济发展财政收入增加而保持同步增长的法律和政策层面的保障机制，养老机构建设作为慈善公益事业和公共服务事业的发展项目尚未列入经济社会发展总体规划。一些干部群众对人口老龄化现状知之甚少，对老有所养的重要性、迫切性认识不够，甚至认为把老人送养老院就是不孝顺，少数家庭还存在不尊重老人、虐待老人等现象。社会对养老服务人员的认可度不高，服务人员得不到应有的社会尊重。”民革甘肃省委对我省农村养老存在的实质性问题进行了分析。

　　 现行参保对于解决养老如杯水车薪

　　民革甘肃省委调查发现，我省现行农村养老水平较低。根据我省城乡居民基本养老保险测算办法，参保人即使按照最高档次1000元的年缴费标准缴纳养老保险费，加上政府补贴40元，缴费年限为15年，参保人月领取养老金为112.23元，加上基础养老金，能够领取的养老金合计为177.23元。参保对于养老问题的解决如杯水车薪，导致群众参与度不高。在农村地区，适合老年人的文娱设施则更少。一些地方日间照料中心存在床位设置不合理、使用率低、日间休息室和活动室没有分设等问题。各地已建成的城乡日间照料中心大都缺少运营经费，床位入住率低，造成床位长期闲置。