民勤县推进“工作落实年”活动
六月的民勤,田野里一片葱绿,葡萄枝条爬满了“丝架”,枣花散发着淡淡的清香,成片的甜高粱煞是壮观;工地上一派繁忙,机声轰鸣,车辆穿梭,人头攒动,一番大干快上的繁忙景象。
记者所到之处,看到的是,无论在田间地头,还是项目工地都有县乡干部的身影;听到的是,县乡干部为群众谋实事、敢于担当责任、脚踏实地真抓实干的赞誉。
一
工作部署,抓住要务。省市开展“工作落实年”活动相关文件下发后,民勤县委组织召开专题会议,认真学习领会文件精神,研究部署全县“工作落实年”活动。成立由县委主要负责同志任组长的活动领导小组,负责活动的统筹谋划、组织协调、督查推动和考核奖惩工作,为“工作落实年”活动顺利开展提供强有力的组织保障。制定印发《关于开展“工作落实年”活动的实施方案》,明确了“工作落实年”活动的任务分工、实施步骤、组织领导、工作措施,各乡镇、部门单位把开展“工作落实年”活动作为重要政治任务,全力抓项目落实、政策落实、制度规定落实、工作措施落实、为民办实事落实,确保各项工作全面完成、目标任务顺利实现。建立《民勤县开展“工作落实年”活动重点工作台账》,对全县《关于开展“工作落实年”活动的实施方案》提出的33项主要工作任务细化分解,明确牵头领导、牵头部门和配合单位,细化各项工作任务的预期节点和阶段目标,各牵头单位每月定期向领导小组办公室报送工作进展情况,促进各项工作全面落实;建立《2015年县政府重点工作台账》,按照全县经济工作会议、农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议、县政府全体会议、第一季度经济形势分析会议要求,按季度对政府工作主要目标任务进行分解,列出完成目标任务的预期节点和阶段目标,领导小组办公室于每季度初编制该季度重点工作台账,每月对照时间节点持续开展督查,汇总通报任务完成情况。
实干之要,重在落实。民勤县建立《“依法建设、规范运行、健康发展”专项检查活动问题台账》,结合市“依法建设、规范运行、健康发展”专项检查活动,详细记录专项检查中存在问题的企业、项目,明确整改时限、整改措施、责任单位和责任人,实行销号管理制度,紧盯时限要求,实行跟踪督查,确保问题全面整改落实到位。对县委、县人大、县政府、县政协2015年重点工作目标任务、牵头领导、牵头部门、配合单位,通过县政府党务政务公开电子显示屏予以公示,各乡镇、部门、单位对本单位2015年重点工作目标任务和阶段性目标任务及措施,通过电子显示屏、公开大厅、公开栏等予以公示,主动接受社会监督,促推工作落实。
认真贯彻落实中央八项规定和省市委“双十条”规定,以强的作风保障工作落实。民勤县制定下发《民勤县干部作风监督检查和考核评价办法》《民勤县领导干部违反改进作风有关规定问责实施办法》《民勤县乡镇和县直部门党政主要负责人向县委全委会县纪委全委会述纪述责述廉述作风实施办法》等规章制度,各级纪检监察机关切实履行监督责任,紧盯“四风”问题新形式、新动向,进一步改进检查方式,坚决查处变相违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴和福利、违规收送礼品礼金和大办婚丧喜庆等问题。今年以来,共受理信访举报48件,立案查结违纪违法案件11件,给予党政纪处分13人,并对违反中央八项规定精神给予党政纪处分的2名党员干部在全县范围内通报曝光。
二
在苏武乡龙一村甜高粱种植示范点,一行行甜高粱快迈过膝盖,长势旺盛。“这是我们今年新建的示范点,总占地1300亩,由8个社的农户集中流转土地,主要采取‘农户+基地+企业’经营模式。”村党支部书记张有铺说。
今年以来,苏武乡认真贯彻落实“工作落实年”活动安排部署,把发展甜高粱产业作为加快农业结构调整、推进农业科技创新、促进农民持续增收的重要举措,积极鼓励发动涉农企业、专业合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体,统一流转土地,进行集中连片种植,推进甜高粱产业实现规模化发展和集约化经营。目前,已完成甜高粱种植8810亩,新建1000亩以上示范点一个,300-500亩示范点4个。
集中全力培育甜高粱产业链,是民勤县开展“工作落实年”活动的重中之重,县委主要负责同志牵头挂帅,细化任务,靠实责任,加大政策扶持力度,落实水权配置、项目资金扶持、农机具购置补贴等相关政策,实行甜高粱用水优先供应、水价优惠政策,全力推进工作落实。至今年5月已种植甜高粱8.5万亩。
民勤县全面落实精准扶贫措施、加快脱贫致富进程。对全县农户家庭收入情况进行全面摸排并张榜公示。加快贫困乡镇村组道路建设,全面提高农村道路的通畅水平;持续推进农村饮水安全工程,切实解决贫困乡镇农村饮水安全问题;结合美丽乡村建设,争取实施易地扶贫搬迁项目,对地处沿边沿沙、生活条件较差、水资源严重缺乏,生态环境十分脆弱,居住分散的贫困户实施收缩搬迁;大力推行“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式、“公司+专业合作组织+农户+基地”农业产业化经营模式和“棉草羊242”“瓜草羊332”“药草羊563”家庭经营模式,计划通过项目扶持贫困户引进良种羊525只、新建养殖暖棚6500亩、实施梭梭嫁接肉苁蓉5000亩、种植饲草2.5万亩,实现户均2亩棚的目标;注入财政扶贫资金90万元,新建村级互助资金协会6个,计划利用贷款贴息资金111万元,扶持740个贫困农户新建养殖暖棚740座;年内计划完成农民科技培训1000人次,培训“两后生”700人,实现“培训一人,输出一人,脱贫一户”的目标。
三
走进县城至红沙岗一级公路建设现场,运料车、洒水车来回穿梭,挖掘机、压路机等大型机械隆隆作响,项目工程正在如火如荼地进行。
民勤(县城)至红沙岗一级公路项目是民勤县实施城乡融合发展战略的重点交通项目,是武威市路网规划中的重要组成部分,是民勤县境内第一条高等级公路。项目工程全长70.686公里,全线采用双向四车道一级公路技术标准,设计行车时速80公里,概算总投资16.97亿元。项目于2012年由省发改委批复立项建设,通过公开招投标共设3个施工标段、1个监理标段、1个中心实验室。
项目开工建设以来,施工单位按照进度计划全力投入工程建设,同步实施了全线通道绿化工程,共栽植乔木13.24万株、灌木7.8万株,经过两年的新植补植和抚育管护,一级路通道绿化树木成活率达到了90%以上;道路工程已完成96%的路基工程和80%的桥涵工程,累计完成投资5.4亿元。
为确保一级公路2015年底建成通车,民勤县认真贯彻“工作落实年”活动要求,切实加强组织领导,靠实工作责任,积极推行施工一线“两班倒”工作法,大力提高施工效率。项目自3月份复工以来,各标段剩余路基桥涵工程按照计划有序推进,目前正在积极为铺筑水泥稳定砂砾底基层、水泥稳定碎石基层和路面沥青碎石开展备料工作。
民勤县继续推行重大项目责任制,编制《2015年县级领导干部联系重大项目责任分解表》,将全县42个重大项目服务推进工作全部靠实到13个县级领导上,明确重大项目牵头领导、责任单位、配合单位和任务要求。对2015年计划实施的113项重点项目,按月制定形象进度和调整额度推进计划,建立项目动态台账,进一步强化项目调度,确保项目各项工作顺利推进。精心谋划梳理,筛选确定重点项目84项,编印项目册22本,由县委、县政府主要领导分别赴省上各委、厅进行汇报衔接。及早准备,认真研判,谋划“十三五”项目580项,更新完善“3341”项目工程动态项目库,入库项目达1296项,推荐报送2015年度省列重大项目3项,申报2015年市列重大项目14项。至今年1月,全县已开复工项目62项,完成全社会固定资产投资19.88亿元,增长16.3%,其中规模以上固定资产投资18.64亿元,增长16.38%。