春花秋实二十载 为民务实谱新篇 写在兰州地税二十年华诞
岁月流金,事业日新。1994年伴随着国家分税制改革的实施,兰州市地税局应势而生。弹指一挥间,兰州地税已走过了整整二十个春秋。二十年来,勤劳、执着的地税人服从和服务于全市经济社会发展大局,以勇于挑战的非凡勇气和任劳任怨的奉献精神,肩负起组织收入、支持发展、服务社会的重任,在这片孕育希望的热土上无悔耕耘、不倦追求,为兰州经济社会发展做出了积极贡献。自1994年组建以来,连年完成或超额完成省市确定的各项收入计划。总的收入规模由1994年的6.4亿元,增加到2013年的273.78亿元,年均增幅21.86%;地方税收占全市生产总值的比重由1994年的3.17%提高到2013年的8.01%;累计完成各项税费收入1442.04亿元,占全省地税总收入的近40%,各项收入的稳定增长和超额完成,为地方经济和社会事业的发展提供了坚实的财力保障。
在完成组织收入任务的同时,地税部门通过实施“人才兴税、廉洁为税、创新驱税、科技强税、综合治税”五大战略,扎实推进税收工作加快发展。“人才兴税”方面,每年投入近百万元,强化干部职业技能培训,全市地税系统税务师、注册会计师占干部总数的11%,比全国平均水平高7个百分点。特别是首开地税干部横向交流的先河,推荐提拔干部到地方政府部门任职,拓宽了干部发展空间。“廉洁为税”方面,坚持把党风廉政建设责任制落实和重点环节、关键岗位风险防控作为工作的重点和难点常抓不懈,充分利用廉政教育基地、道德讲堂等平台,组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。“创新驱税”方面,坚持在探索中创新、在创新中改革、在改革中发展,全面推行征管查三分离,基本实现了集中申报缴税。“科技强税”方面,在2003年实现市级数据大集中的基础上,2009年又实现了省级数据大集中,相继完成了“金税”三期网络建设工程,整个硬件建设水平和网络结构具备了大规模数据处理和网络交换能力。“综合治税”方面,在全省率先启动了社会综合治税机制,充分借助这一治税平台,每年确定一个专题集中攻关,在“双定户”定额核调、存量房批量评税、以地控税等重点专项工作开展中发挥了积极的作用,实现了由单一部门治税向多部门综合治税的工作模式转变。
平凡成就伟大,执着方显可贵。地税工作辛苦而平凡,很多人默默无闻一干就是二十年,从风华正茂到满头银发,地税人把最宝贵的青春献给了“为国聚财、为民征税”的光荣事业。兰州经济社会的每一点进步发展,广大地税人都是见证者,更是参与者。二十年间,地税部门成为推动经济发展的“润滑剂”,通过创造公平优质的税收环境,促进了三次产业的长足发展,涵养了一批又一批新生的税源,使各方面的积极因素充分涌流,大放异彩;二十年间,地税部门成为政府与纳税人的“连心桥”,通过周到、便捷、贴心的办税服务,在广大群众中树立了党和政府的形象,2009年被兰州晚报万名读者评为十大最满意政府部门之一,特别是积极参与扶危济困和“双联”行动,用实际行动践行了为人民服务的根本宗旨;二十年间,地税部门成为推进作风建设的“新标杆”,这支政治坚定、素质过硬,特别能吃苦、特别能战斗的“蓝色铁军”,以“始于纳税人需求、基于纳税人遵从、终于纳税人满意”的服务意识,先后获得了“全国文明单位”三连冠的荣誉,也以地税人特有的顽强和执着,在平凡的岗位上实现了最大的人生价值,为全市干部树立了榜样;二十年间,地税部门成为兰州转型跨越的“助推器”,通过深化税费改革,积极挖掘税源,强化税收服务,为兰州经济社会转型跨越积蓄了强大的后劲。
时光荏苒,征程漫漫。非凡的成绩见证了兰州地税人艰苦奋斗、辛勤创业的过去,更见证了兰州地税人不辱使命、成就辉煌的今天。在地税成立二十周年之际,我代表市委、市政府向地税二十华诞表示祝贺,向辛勤工作在征管一线的全市地税系统广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
凭借好风再扬帆。党的十八届三中全会就深化财税体制改革提出了新的要求,兰州在全省发展大格局中“明地位、强责任、作表率、出大力”赋予了兰州地税新的使命,群众路线教育实践活动为我们指明了干事创业的方向,在新的起点上,希望兰州地税人再接再厉,再创佳绩,在深化改革、为民务实中谱写更加辉煌的篇章,为兰州转型跨越发展做出新的更大贡献!
(中共兰州市委副书记、兰州市市长 袁占亭)