民企投资“过坎儿”：靠准入放宽 靠自身创新
数据显示，全国一季度，民间投资53197亿元，同比增长5.7%，比1~2月降低了1.2个百分点，同比2015年全年增速降低了4.4个百分点。这也引起政府的高度关注，5月4日，国务院常务会议决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。会议指出，当前民间投资增速有所回落，必须采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽准入，打造公平营商环境，促进民间投资回稳向好。
作为在我国经济中最具有活力的元素，民营经济的发展水平对我国经济发展起着十分重要的作用，民间投资回落引起业内的热议。“问题在于我国民营企业尚没有抓住供给侧的结构性改革带来的最大机遇。”在近日举办的第二届中国民营经济华西论坛上，中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任魏建国说。他分析：“邻国日本注重‘工匠精神’支撑了中小企业，并让日本成为制造业强国。但我国民营企业只把互联网思维看作是一根救命稻草，而把‘工匠精神’追求的产品品质始终如一的精神抛在了脑后。”魏建国强调，我国民间投资回落是暂时的，但需要从现在就要重视“中国制造”的“匠人精神”，从而改善产业结构单一，创新不足的问题，保障企业自身可持续发展和二次创业。
民间投资增速持续回落
今年以来，中国民间投资低迷、活力不够，形势严峻。不仅如此，民间投资在全社会投资中的比例也出现了近10年来罕见的下滑。
自2006年~2012年，民间投资在全社会投资比重从49.8%上升到61.4%，到2015年民间投资占全部投资的比重达到了64.2%，但目前却出现了大幅度下降趋势。一季度数据显示，民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重降至62%，比去年同期降低3个百分点。
民间投资增速下滑的背景是民营企业的大量倒闭。例如，曾经获得“中国连锁百强企业”、“中国软件百强企业”称号的一丁集团股份有限公司去年底即宣告破产。又如，纺织行业的领军者庄吉集团也在近期倒闭。据有关机构的不完全梳理，今年以来珠三角地区有76家大型工厂企业关门，其中东莞占27家，比例超过关门企业总数的1/3。广东、浙江、江苏、福建等地都先后出现了民营企业倒闭潮。
其实，有关民企的发展困境问题，在今年的全国两会上已有浙江民企代表提及。全国人大代表、浙江更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文在浙江代表团小组审议时曾指出，以浙江为代表的民营企业，目前正承受来自包括法律、银行贷款、社会经济形势和国际国内整个大环境的压力。
这并非危言耸听。“目前全国大概有不少于20%的民营企业处于观望、停产、半停产或者是维持现状的状态。”上海财经大学经济学院院长田国强指出，“现行持续收缩的经济大势决定了他们必然要收缩战线、维持生存、保存实力。”
莫让民间投资成为短板
整体而言，一季度我国经济实现了良好开局，不仅GDP增速实现了6.7%的平稳增长，工业增加值、固定资产投资等主要经济指标也都呈现出企稳回升的良好势头。尤其是固定资产投资实现了10.7%的增长，这是我国投资增速在持续35个月下滑后，首次连续2个月止跌回升。。
资料显示，过去10年，我国民间投资占投资比重一直保持上升态势，其增速通常也高出全社会投资增速2~3个百分点。2015年，由于经济下行压力加大，我国民间投资的步伐也有所放缓，但其与整体投资增速仍基本保持同步。然而，在总投资回升的情况下，一季度民间投资的增速却出现明显下滑，引发各界担忧。
业内人士指出，一季度投资的回升，主要是受政府支出和房地产回暖的共同作用而形成。尽管短期内政府主导的投资能较好发挥其逆周期调节作用，但长期看这种回升的基础需进一步筑牢。
5月26日~30日，国务院促进民间投资专项督查组第五组到北京市督查。调查结果显示，今年1~4月，北京市完成民间投资604亿元，同比下降7.1%，与全国其他省市相比，降幅位居前列。督查组提出，北京市民间投资的方向和结构还比较单一，房地产投资占比过大，今年1~4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域，促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。
在去产能、去库存、去杠杆的过程中，传统产业的投资空间将会进一步压缩，包括民间投资在内的社会总投资增速有可能会继续放缓。当前，民间投资占社会总投资比重已超过60%，只有民间投资真正稳定了，全社会投资才能实现稳定增长。北京民营经济发展促进会常务副会长何红旗认为：“要补齐民间投资的短板，必须要采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽市场准入，打造公平的营商环境，促进民间投资回稳向好。”
促民间资本投资找到“归宿”
为了促进民间投资发展，政府正在下大功夫为其消除外部“障碍”。日前，国务院开始对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，派出9个督查组赴18个省（区、市）开展实地督查；国家发展改革委近日也派出了6个督查组分赴12个省区市开展促进民间投资专项督查。中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋表示，通过督查，不仅可以了解清楚中央政策与民间资本之间发生“隔阂”的原因在哪，而且可以清楚地找到推进中央政策落实的具体路径。
与此同时，民间投资行政审批限制正在减少。近期，国务院发布通知提出，进一步加大报建审批事项整合力度，65项报建审批事项中，保留34项，整合24项为8项；改为部门间征求意见的2项，涉及安全的强制性评估5项，不列入行政审批事项，清理规范后报建审批事项减少为42项。
5月4日召开的国务院常务会议上，在谈到一些民营企业目前面临的问题，李克强总理感慨道：“说实话，一些民营企业现在面临的问题，不是‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’，而是‘没门’！不知道‘门’在哪儿！”李克强说，“因此，必须进一步放宽准入，让民间资本投资‘有门’！”
为了让民间资本投资“有门”，国家发展改革委已经率先开道。国家发展改革委副秘书长许昆林在近期召开的国务院政策吹风会上表示，国家发展改革委下一步将大力推动解决民营企业在市场准入方面遭遇的问题。下一步将着力抓好已出台政策的落实，尽快促进民间投资回稳向好。
外部限制需要破除，民企自身问题也需重视。魏建国指出，当前我国正在大力推进供给侧结构性改革，民间资本在考虑短期投资收益的同时，也应该将中国经济大的背景作为投资决策的一项依据，加快投向新兴产业、高科技产业及服务业等前景良好的产业。同时，要重视中国制造的“匠人精神”，从而改善产业结构单一，创新不足的问题，保障企业自身可持续发展和二次创业。