守护母亲河新颜,家庭成员要"solo",更要携手"合奏"
中新网兰州5月31日电 (记者 丁思)黄河是中华民族的母亲河,全长5464公里,流经9个省(自治区)。在日渐重视生态文明建设的当下,沿黄地区暴露出的生态环境、流域内经济社会发展严重不平衡等问题,该如何解决?
黄河宁、天下平。自古以来,中华民族历来在同黄河水旱灾害作斗争。新中国成立后,中国政府对治理黄河极为重视,也成为沿黄地区省份重要的“生态任务”,各地启动保护、治理恢复黄河生态的多项举措。
诸如上游地区提升水源涵养、实施生态保护;中游则突出抓好水土保持和污染治理;下游地区则疏通泥沙淤积、做好沿黄湿地生物多样性保护与提高等任务。
实则,黄河流域不仅是我国重要的生态屏障,也是重要的经济地带,生态保护和经济社会协同发展更是沿黄各省区心底的“诉求”。显然,“各扫门前雪”的单打独斗早已不能满足如今的绿色发展需求。
2020年5月初,黄河兰州段河水重现“本色”。(资料图) 史静静 摄黄河作为中国第二长河,水量却比不上长江的几条支流。与长江流域不同,黄河流域生态环境比较恶劣,没有鱼米之乡优越的自然条件,沿黄地区普遍比较贫困。
“水”是沿黄地区生态保护和经济发展的最大瓶颈。黄河水资源量就这么多,搞生态建设要用水,发展经济、吃饭过日子也离不开水,有限的水该如何合理分配、利用?
清官难断家务事。沿黄省区仿若“母亲河”的黄河九子,如何管理好这份“家务事”,如何平衡各方利益,还需兄弟姐妹们能“共商共治”,多换位思考,站在受益方和保护方来综合商榷,站在集体利益来长远考虑。
值得关注的是,无论是2019年中国政府在河南召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,还是2020年政府工作报告中提出,编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,“一盘棋”“有机整体”等已成为黄河生态保护的中心思想。
2020年3月底,甘肃省黄河流域入河排污口现场排查工作正式启动。此次现场排查工作涉及兰州、白银、天水、武威、平凉、庆阳、定西、临夏、甘南9个市(州)58个县区,抽调767名工作人员,利用无人机航拍、遥感解译、现场人工排查等相结合的方式。(资料图)甘肃省生态环境厅供图携手唱响“黄河大合唱”日渐成为当下,以及未来沿黄各省区的“约定”。在今年的全国两会上,黄河流域生态保护成为了来自甘肃的代表委员们最为热议的话题,“合作”“统一”“共同”等是讨论的关键词,管护母亲河“新颜”已成为大家共同的目标。
不仅如此,沿黄河九省区政协主席联名提出提案,呼吁加快立法和顶层设计,以促进文化旅游高质量发展为抓手,让黄河成为造福人民的幸福河。与此同时,媒体、水利、检察院等多部门还发起沿黄九省区不同主题日活动,立足自身共同担负起新时代的生态使命。
合理平衡相互间生态经济效益是“合奏”的前提,黄河流域水资源补偿机制的建立就是其中一个问题。黄河上游水多地多人少,取用水成本大,单方水经济效益低;中下游地少人多水少,经济发展水平高,单方水经济效益高。
“建立全流域水资源跨省区横向补偿机制”迫在眉睫。全国政协委员、九三学社甘肃省委主委赵金云认为,水资源通过市场方式配置到经济产出高的地区,让上游地区为保护生态和水资源作出贡献,从而得到相应的水资源补偿。
与此同时,在跨地域携手共治的大背景下,居于黄河上、中、下游的不同省区,也需差异化对待。各地区对于出台的治理方案,还需因地制宜结合当今社会不断完善和“更新”,凸显其保护治理侧重点,为“大家庭”分忧,为“母亲”护新颜。
一家人一件事,共治方才能共享。新的时代,有新的需求,生态保护和经济发展协同促进。因此,流域上下游地区如何“分工、合作”,这都是沿黄“家庭成员”需静心商讨的家常事,唯有这样,“母亲”才能永葆青春,护佑“子女”的幸福成长。(完)
甘肃新闻网 【编辑:杜萍】