武威：落实主体责任 高悬规矩戒尺
武威市委书记火荣贵深入古浪县下山入川搬迁移民农户家中，听取群众对党风廉政建设方面的意见建议。
纪律是管党治党的尺子，纪律建设是全面从严治党的治本之策。今年以来，武威市委认真贯彻中央和省委关于党风廉政建设的部署和要求，严格履行主体责任，坚持严管干部、善待群众，坚持抓早抓小、真抓真严，切实把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执纪必严、动辄则咎，真正把党员干部管到位、严到份。
武威市委书记火荣贵说，各级党委（党组）、纪委（纪检组）要切实落实党风廉政建设主体责任，强化落实主体责任的办法和措施，始终做到敢于担当、守土有责、守土负责、守土尽责。党委（党组）主要负责同志要亲自抓、主动抓、严格抓，切实把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，敢于担当负责，敢于动真碰硬，不当“局外人”“老好人”。领导班子成员要严格执行“一岗双责”的要求，切实履行好分管领域的党风廉政建设领导责任。各级纪委（纪检组）要聚焦主业，主动承担起监督重任，敢于监督、敢于执纪、敢于问责，切实履行好监督责任。要把纪律和规矩挺在前面，把监督党员干部严守政治纪律、严明政治规矩放在重要位置来抓，用纪律和规矩约束党员干部行为，真正让党的纪律和规矩成为带电的“高压线”，确保干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的政治生态。
抓责任传导压力 抓监督严明党纪
加强纪律建设，落实责任是前提。武威市委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，深入贯彻省委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和市委《实施办法》，坚守责任担当，认真履行主体责任，健全落实机制，加强督导考核，强化压力传导，全力推动责任落实。
今年以来，武威市委先后召开了11次常委会专题研究党风廉政建设，及时部署重点工作，制定《2015年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，细化分解7个方面34项具体任务，明确牵头单位，各负其责抓落实。市委书记认真履行第一责任人职责，经常听取纪委工作汇报，及时研究解决有关重大问题，亲自部署市纪委全会、廉政审查等重要工作，亲自批办信访举报173件，亲自督办重要案件。班子其他成员按照工作分工落实“一岗双责”，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。市、县直部门继续强化系统内主体责任，并结合“双联”工作推动基层主体责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。组织18名县和市直部门主要负责人在市委全委会、市纪委全委会上进行“四述”，逐一反馈问题，跟踪督促限期整改。扎实开展约谈，促进了主体责任落实。
武威市委认真组织开展检查考核，突出责任追究，今年以来，共对26名责任人进行了责任追究，其中给予党政纪处分6人。
武威市委强化对各级党组织和党员干部执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止，搞变通、打折扣的现象，切实把纪律挺在前面，立起来、严起来，引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩。对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒诫勉、督促整改，防止小问题变成违法犯罪。今年初至8月，对拟提拔和转任重要岗位的56名县级干部人选进行了廉政审查，对28名新任县级领导干部进行了廉政谈话，组织市、县区2835名副县级以下党员干部参加了廉政法规知识考试，引导党员干部认真执行廉洁从政各项规定，加强事前防范，筑牢防线，严守底线。严格执行《武威市纪检监察机关约谈领导干部暂行办法》，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒诫勉、督促整改，防止小错酿成大错。共对62人进行诫勉谈话、60人进行提醒谈话、6人进行函询、10人进行通报批评。
武威市深入贯彻中央八项规定和省委、市委“双十条”规定精神，结合开展“工作落实年”活动，牵头制定《深化作风建设推动责任落实工作方案》，健全六项机制，强化四项督查，追究三个责任，推动作风改进。上半年，全市公务接待、公车运行费分别下降29.14%、8%。
武威市及时下发严禁党员干部违规操办“升学宴”“谢师宴”、严明操办婚丧喜庆事宜纪律等通知，重申纪律规定，严明纪律要求，45名县级领导干部及时进行报告。坚持明察暗访常态化，市县区统一行动，紧盯春节、“五一”、端午等重要时间节点，不断加大查处通报曝光力度。今年以来，严肃查处违规发放福利、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神问题20起，给予党政纪处分25人，组织处理24人，点名道姓通报曝光，形成了正风肃纪的强大威慑。进一步加大问责力度，对履行责任不力、工作失职、滥用职权的143名责任人进行责任追究，特别是严肃追究了“荣华公司环境违法事件”9名责任人和“天祝旭东煤矿安全事故”10名责任人的责任。
抓巡查形成震慑 抓审查惩治腐败
巡视监督是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是全面从严治党的重要手段。为推动形成覆盖基层的巡视监督工作机制，强化对基层组织和党员干部的监督，武威市按照中央和省委部署，积极探索开展党风廉政建设巡察工作。采取听取汇报、个别谈话、走访群众、查阅资料、受理举报、抽查核实领导干部个人有关事项情况、列席会议等方式，着力发现问题，形成震慑。共发现和受理各类问题112件，对涉及党员干部违纪违规的19件问题线索，移交市、县区纪委查办；对6件能够边巡边改的问题督促被巡察对象立即整改；对涉及土地流转、征地款分配、低保评审、涉诉涉法、个人诉求等方面的87件移交县区纪委和相关部门处理，切实发挥了利剑作用，形成了有力震慑。
武威市坚持以零容忍态度惩治腐败，加大审查力度，问题线索统一管理、重要线索集体评估、实名举报快查快结、重点问题提级审查，并提请市委调整反腐败协调小组，完善移送制度，增强工作合力，形成了强力震慑。今年1至8月，全市纪检监察机关共受理信访举报575件，同比下降31.3%；初核违纪线索431件，同比下降12%；立案审查204件，同比增长6.8%；给予党政纪处分292人，同比下降2%。立案审查数和处分人数在经2014年同期158.1%和175.9%的高增长后增幅明显减小，处分人数甚至下降，严厉惩处已形成“不敢腐”的强大威慑。特别是进一步加大发生在群众身边的“四风”和腐败问题的纪律审查力度，对20起典型问题点名道姓通报曝光。
抓教育源头防治 抓主业提升能力
武威市结合“三严三实”专题教育，开展多层次的廉政教育，编印《典型案例警示录》，教育引导党员干部秉公用权、廉洁从政。坚持以制度管权管事管人，扎紧制度“笼子”，强化对权力运行的监督制约。实行选拔任用干部廉政审查制度，未通过的不选拔任用。强化重点公路建设项目预防腐败工作，有针对性地加强对招投标、资金管理等关键环节的防控，工程设计、施工一律采取“公开招标、摇号中标”方式进行。
武威市委认真贯彻纪律检查体制机制改革部署，深入推进“三转”，切实把力量集中到监督执纪问责的主业上。对市纪委内设机构进行调整，新设立组织部，纪检监察室由2个增加到4个，并增加编制5名。市委及时研究配备纪委中层干部，增强监督力量。认真贯彻“两个为主”，加强对下级纪委的领导，以市纪委为主对县区和市直部门纪委书记（纪检组长）进行年度考核。乡镇纪委书记不兼任其他职务，集中精力抓主业。充分发挥乡镇片区纪工委作用，加强对基层党员干部的监督。始终对纪检监察干部从严要求，从严管理，从严监督，严肃查处了1起纪检监察干部违纪案件，坚决防止“灯下黑”。采取抽调办案、岗位帮带等方式强化业务培训，执纪能力不断提升。
武威市加强问题线索管理，重要问题线索集体排查评估，转办问题线索严格审核把关。严格执行审查规定，严明审查纪律，依纪依法审查，重证据、重事实，未发生办案安全事故和错案。坚持惩处与保护并重，澄清诬告和不实举报153件，保护了干部干事创业的积极性。（记者马顺龙）