火荣贵主持召开武威市委三届75次常委会议

    9月22日，武威市委书记火荣贵主持召开市委三届75次常委会议。

    市委常委出席会议。

    市人大常委会主任刘存禄、市政协主席王扎东列席会议。

    会议传达学习了省委书记王三运就反对“四风”问题作出的重要批示、《中共甘肃省纪委办公厅关于中秋、国庆节期间严格落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”问题的通知》和《中共甘肃省纪律检查委员会关于在中秋国庆期间开展“九个严禁、九个严查”专项行动的通知》、《甘肃省省管干部谈话办法》，审定通过了《中共武威市委巡察工作实施办法》、《武威市市管干部谈话办法》，安排部署了当前重点工作。

    会议强调，作风建设永远在路上，要认真学习贯彻省委书记王三运就反对“四风”问题作出的重要批示精神，各级党委要切实负起管党治党的主体责任，认真落实中央八项规定和省委、市委“双十条”规定精神，把压力传导到基层末梢。各级党员干部特别是领导干部要严格自律，以身作则，率先垂范，发挥好示范引领作用。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，严肃查处“四风”问题，加大查处曝光力度，坚决防止“四风”问题反弹。要严格落实党风廉政建设主体责任，各级领导要认真履行“一岗双责”，既要管好自己，也要管好他人。要严格落实市管干部谈话制度和巡察工作制度，把握节奏，突出重点，促进各级干部守纪律、讲规矩，廉政勤政，自觉践行“三严三实”，不断改进作风，力争少发生新的案件。要加大纪律审查力度，严肃查处发生在群众身边的违纪违法问题。要按照省纪委安排部署，切实落实好中秋、国庆期间开展“九个严禁、九个严查”专项行动，严肃查处违纪违规问题，以实际行动把中央和省委的政策落到实处，形成风清气正的良好政治生态。要切实加强基层党组织建设，加快村（社区）活动场地建设，确保年底全面完成建设任务。

    会议强调，市委巡察工作是深入贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党要求，推动巡视工作向基层延伸，加强对基层党组织和党员干部的党内监督，着力解决党员干部中存在的“四风”和腐败问题的一项重要举措。巡察工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，以发现问题、形成震慑为主要任务，维护党的纪律，保证党的路线方针政策和市委决策部署贯彻执行，推动党的先进性和纯洁性建设，为实现与全省同步全面建成小康社会提供坚强保障。省委制定出台《甘肃省省管干部谈话办法》，是深入贯彻中央全面从严治党要求的重大举措，也是从严管理干部的重要手段，对于进一步加强干部的教育、管理和监督，促进干部守纪律、讲规矩，自觉践行“三严三实”，必将起到重要的推动作用。要深入学习《谈话办法》，全面理解和准确把握《谈话办法》的主要目的、基本原则、谈话类别等内容。要认真落实《武威市市管干部谈话办法》，市委常委和有关党员市级领导要以谈话的形式，向市管干部传递责任、传导压力，对市管干部不良苗头性、倾向性问题进行提醒告诫，促进市管干部守纪律、讲规矩。谈话要坚持党要管党、从严治党，抓早抓小、防微杜渐，问题导向、实事求是，务求实效、改进作风的原则，确保《谈话办法》的各项规定落到实处。

    会议指出，当前，全市经济社会发展处在加快推进、力促完成全年目标任务的关键时期，全力抓好今年后3个多月的工作，对于完成全年任务、圆满实现“十二五”规划目标、确保“十三五”良好开局，意义十分重大。目前，在面临经济下行压力加大的情况下，与全省发展情况来看，全市经济发展总体情况较好。但从武威市自身发展来看喜忧参半，行业之间发展差距较大，设施农牧业发展形势较好，农产品市场回暖，有利于农民持续增收，但全市固定资产投资、工业经济发展较慢，完成全年目标任务压力很大。要紧紧抓住今年后3个多月的时间，按照市委三届九次全委（扩大）会议的部署，攻坚克难，一项一项抓好落实，确保全面完成全年各项目标任务。

    会议强调，要全力抓好精准扶贫精准脱贫工作。今年以来，全市贯彻省委、省政府的决策部署行动有力，扶贫攻坚取得了显著成效，为精准扶贫精准脱贫的持续推进打下了良好基础。要认真贯彻落实全市精准扶贫精准脱贫“1+17+2”规划方案，坚决打好精准扶贫精准脱贫攻坚战。要切实用好精准扶贫精准脱贫贷款，确保效益发挥，决不能发生转存贷款等问题。市直部门和各县区要强化监督，精准扶贫贷款和补助资金一定要用在产业培育发展上，切实做好设施农牧业定植进畜。易地贷款一定要专项用于扶贫搬迁。要积极做好第二批精准扶贫贷款的发放，确保一个月内发放到位，在基础设施建设、富民产业培育方面及早发挥效益。要进一步加快产业培育，持续推进主体生产模式提质增效。要紧盯设施大棚增收2万元目标，充分发挥政策、措施、考核的作用，在提高综合效益、提质增效上下功夫。各县区要充分利用好的办法和措施，以技术下乡、农技人员进温棚等形式，进一步加大对设施农牧业技术服务指导和生产管理。要加强皇冠梨等特色林果的秋冬季管护，着力提高特色林果基地规范化建设水平。要扎实推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，依托营销大户，积极帮助群众搞好农产品销售，进一步拓展销售渠道，提高产品效益。要加快推进精准扶贫精准脱贫“下山入川”移民工程，认真落实市级领导包抓百户以上“下山入川”移民搬迁责任制，把“下山入川”作为改进作风，密切联系群众，为民办的一件实事，高度负责、深入细致做好工作，确保10月底基本搬迁到位。要安排好搬迁移民入冬后的生产生活，确保养殖暖棚、日光温室等及早投入生产，力争春节前有收入。县区其他移民搬迁也要在10月底完成，确保完成全市7.2万人“下山入川”目标。要加快移民点的整体建设。天祝南阳山片、古浪黄花滩、凉州区荣华新村等移民点要切实加快道路、饮水等基础设施建设，抓好社区管理，为移民群众创造良好的生产生活环境。各帮扶部门要真正带着感情抓扶贫，把精力和资源精准投到扶真贫、真扶贫上。市上精准扶贫各专项工作办公室要充分发挥职能作用，扎实抓好交通、农村危房改造、卫生、乡村文化建设等项目的实施，确保扶贫效益的发挥。

    会议强调，要加快推进重点项目建设。一是抓好交通项目建设。加快北仙高速公路、天景路路基建设，明年全线路基拉通，力争完成铺油。天祝至青海互助二级公路、民勤县城至红沙岗一级公路、金荣沙漠生态公路今年内通车。加快金色大道城区连接线延伸段的建设，打通凉州城区南部通道。加快农村公路建设，结合精准扶贫精准脱贫，凉州区、古浪县、民勤县农村公路要全部完成，同时抓好“十三五”农村公路的立项申报。二是加快水利建设。抓紧做好石门河调蓄饮水工程和毛藏寺水库枢纽工程蓄水准备工作，确保11月份蓄水。要加快红崖山水库加高扩建工程前期工作，力争11月份开工。要加快民勤红沙岗工业园区和甘肃国际陆港中心区水务一体化项目建设进度。要在古浪县西靖乡11个移民点分别配建一个蓄水池，保障黄花滩移民用水问题。要继续抓好节水和人饮工程建设。三是突出抓好工业项目。要加大工业项目固定资产投资力度，尽快开工一批新项目，加快在建项目建设进度。要重点抓好神雾集团、荣达电石厂、荣华公司摘牌复产、凉州区热电联产、鑫淼水泥厂、风光电等项目的实施。

    会议强调，要全力抓好工业经济运行。要抓好铁路运输的协调调度，保证企业产品运输销售。要继续深入推进互保共建，积极组织开展供需对接活动，帮助企业拓展市场、扩大销售、提高效益。要抓好小型企业的入规，培养中小企业集群，全面落实支持中小微企业发展的各项扶持政策，加快实施中小企业成长工程。要制定开展“两年百户企业达标入规”行动，帮助市场好、产品好、经营水平好的企业做大做强成为规上企业，特别是要加大帮扶力度，使一批有优势、基础好的企业成为规上企业，争取两年全市培养出百户规模以上的企业。

    会议强调，要切实抓好项目前期工作和招商引资。要抓好通航机场、东旭集团、中金国泰等项目的推进和对接，加快推进亿利资源集团、红星美凯龙集团项目建设。要做好长城影视文化旅游产业项目的前期对接，整合资源，争取在武威建设河西旅游总部，带动文化旅游业发展。要抓好民勤红沙岗皖能集团火电项目的前期工作，争取及早实施。要切实抓好今年兰洽会和中国·河西走廊第五届有机葡萄美酒节签约项目的落地，责任到人，加快推进。特别是各级领导要有长远观念、大局观念，加大招商引资力度，要靠实责任，亲力亲为抓好协调服务，提高招商引资实效，促进更多项目落地实施。

    会议强调，要加快推进甘肃国际陆港规划建设。要认真学习领会《中共中央、国务院关于构建外向型经济新体制的若干意见》精神和省委书记王三运提出我省建设三大陆港的有力契机，加快甘肃国际陆港规划建设，在全省实现率先发展。要加快规划报批，完善口岸功能，加快木材进口、农业口岸等功能审批工作。要打破陆港内行政区划，加快基础设施建设，加大招商引资力度，带动外向型经济发展。

    会议强调，要坚定不移抓好生态文明建设。要全面完成石羊河流域重点治理各项工程，抓紧做好自查验收，争取年内完成验收。要充分利用亿利、汉能投资生态治理的机遇，抓好大林带建设，推进生态治沙。要围绕大林带建设，坚持干部义务压沙，扎实做好近期秋季压沙工作，为生态文明建设作出贡献。要严格落实“五禁”决定，各级政府要加大执法力度，强化责任追究，巩固扩大生态治理成果。要加强环境保护治理。坚决打好凉州大气污染防治攻坚战，及早部署冬季大气污染防治工作，切实做好燃煤锅炉改造、车辆尾气和周边居民群众燃煤污染治理，确保空气质量优良。

    会议强调，要加强财税金融工作。要加强财政资金拨付时效监管，提高资金使用效益。要进一步加大税收征管稽查力度，严肃查处偷税漏税行为，促进企业照章纳税、依法纳税，确保应收尽收。要强化金融支撑，加强金融生态环境建设，加大银企项目对接，支持重点企业和项目建设。要加大金融扶贫力度，继续做好惠农贷款，支持贫困户发展生产。支持金融机构扩大农村金融服务覆盖面，满足农户基本金融需求。

    会议强调，要毫不放松抓好安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，加强安全生产教育，突出抓好交通安全整治，加大农用车、三轮车违法载人整治力度，积极做好冬季防火，切实防范各类重大事故发生。

    会议还研究了其他事项。（于光虎）