武威市全力以赴抓好防汛减灾工作

为保障人民群众生命财产安全，保证水库、河流重点段、城镇、交通干线、重要基础设施在设防标准洪水内防洪安全，武威市早谋划，早部署，早动员，加大责任制落实力度，全力以赴做好防汛减灾工作。

一是领导重视，安排扎实。 市委、市政府领导高度重视防汛工作，主要领导及分管领导多次就防汛工作作出批示，要求切实做好隐患排查及防灾减灾工作；市委副书记李明生针对强降水过程，亲自过问并协调气象、水务、国土等部门，安排部署防汛工作；市抗旱防汛指挥部领导深入水库、河流重点河段和山洪灾害易发区域检查工作，督促落实防汛措施。市抗旱防汛指挥部1月中旬下发《武威市2014年抗旱防汛工作要点》，从做好防汛准备工作、加强水库防洪管理、做好行洪河道防汛安全、抓好山洪灾害防御工作、加强城市防洪排涝工作、强化责任落实等六个方面对防汛工作进行了具体的安排部署；2月下旬，又对全市防汛准备工作再次进行了详细的安排部署。4月17日，召开2014年全市抗旱防汛工作会议，就贯彻落实省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神及市委、市政府领导对防汛工作的一系列批示精神做了扎实安排部署。6月27日凉州区柏树乡、康宁乡等地发生山洪灾害后，市区防汛指挥部领导及时赶赴现场，指导防洪抢险。

二是全面落实防汛安全责任制。 市、县（区）政府逐级签订了防汛安全责任书。全市22座水库、52个山洪灾害易发多发乡镇、18条河流（排洪渠）的25个重点险工险段、10个旅游景点、27座水电站和3个县级山洪预警“户户知”工程严格按照管理权限落实了行政首长责任人、部门责任人和管理岗位责任人，逐级签订了责任书。市抗旱防汛指挥部向社会公布了全市防汛安全责任人名单，接受社会监督。

三是扎实开展防汛检查工作。 3月中旬至4月上旬，各县区组织开展了汛前安全自查，4月中、下旬,市抗旱防汛指挥部和市水务局组成汛前检查组，对全市7座重点水库、3座小型水库、主要河流重点段、城市防洪、山洪预警“户户知”工程等进行了实地检查；6月中旬，组织开展了涉河建设项目防汛安全及河道执法专项检查，重点对涉河在建项目责任人落实、防洪评价报告及度汛应急预案的编制情况进行督促检查；主汛期前，市抗旱防汛指挥部和市水务局再次组织人员对重点水库、河道进行了检查。每遇降水天气，市抗旱防汛指挥部领导抽查重点水库、河道防汛值班、巡坝、巡堤（河）工作，督促落实度汛措施。

四是落实了抗洪抢险的相关措施。 进一步修订了防汛抗洪应急预案、山洪灾害防御预案，健全了防汛抢险领导机构，落实抢险队伍217个、1.8844万人，储备草袋、编织袋等袋类45.26万条，铅丝50.8吨，土石料5.049万m ³ ，水泥182.5吨，投光灯29只，救生衣267件，电缆1.2116万米，抢险舟3艘；建立健全了防汛值班制度和工作制度；编制、审批并督促执行了水库汛期控制运用计划；红崖山水库、黄羊河水库等开展了防洪抢险应急演练，增强了应急处置能力；加强了水库泄洪预警，提前向河道沿线乡镇、单位、施工企业等通报泄洪信息，确保行洪安全；加强了泄洪河道巡查，重点河道行洪期间，人员分段包干、昼夜巡查，确保安全行洪；积极开展了行洪河道清障工作，完成清障56处268.45km，工程量12.142万m ³ 。

五是严抓防汛值班。 4月15日开始，市、县（区）各级防汛机构及相关部门单位执行24小时值班制度和领导带班制度，严密监视雨情汛情，迅速传达指令命令，及时预警预报，跟踪反馈预警信息传达落实情况，及时准确汇报、通报信息，确保防汛工作有序进行。

六是密切配合、及时预警。 加强与省级防汛指挥机构和气象部门沟通联系，向上主动查询全省水雨情变化趋势，尤其是周边地区情况，随时与气象、水文部门沟通，信息互通共享；迅速发布预警或转发省上预警信息，严格遵守预警告知时限，按时将预警信息传达到基层信息员，并反馈落实情况；利用短信平台，及时将重要防汛应急信息、指令通知防汛指挥部领导、成员以及县区分管领导、防汛机构负责人。截止7月1日，共发布防汛预警8次，发送预警短信401条。

七是加强山洪预警“户户知”工程管理，充分发挥监测预警作用。 汛前，天祝县、古浪县和凉州区集中力量对监测预警站点进行了维护，明确了监测预警信息人员，签订雨量站、广播站等管护协议，确保了三个县级监测预警平台运行正常。截止目前，预警平台共生成自动预警警报133个，自动发送预警信息1746条。6月27日小沙河上游强降水过程，团庄沟自动雨量站提前预警，发挥了监测预警作用。

但是，一些地方和部门对防汛形势把握不够，对防大汛、减大灾的认识不足，存在麻痹侥幸心理；防洪抢险物资储备不足、抗洪抢险应急能力不足；城市防洪排涝规划及建设滞后；违规挤占、填堵行洪河（沟）道的现象依然存在。下一步重点抓好以下工作：

一 是切实增强责任意识。 充分认识我市当前面临的防汛形势严峻性，提高思想认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步落实责任，督促各类责任人恪尽职守，抓实抓好防汛抗洪工作。

二 是 全力做好重点防汛工作。 以水库防洪保安和山洪灾害防御为重点，加强监管和巡查值守，强化预警预报制度，做好水库安全度汛、山洪灾害防御、重点河流防汛等工作。

三 是 加强应急能力建设 。进一步修订完善天马湖等重点防洪工程防洪应急预案，扩大防洪应急演练范围，提高应急抢险救援水平；进一步充实防汛物资，靠实防汛抢险队伍，充分调动和利用社会力量投入抗洪抢险。