武威市以整改落实的实际成效取信于民

　　原标题：敢于动真碰硬抓好专项整治——我市以整改落实的实际成效取信于民

　　记者 尚禾

　　在党的群众路线教育实践活动中，我市始终把整改落实作为重中之重，紧密结合实际，以落实中央、省委部署的“7+4+10”专项整治项目和市委安排的23项40条专项整治任务为重点，以“专项整治月”活动等重点专项整治工作任务为抓手，针对突出问题，敢于动真碰硬，敢于向不正之风“亮剑”，实打实硬碰硬，努力把整改成果落实到基层“末梢”，以实际成效取信于民。

　　 精心谋划靠实责任抓专项整治

　　在活动中，我市结合实际，制定下发了《武威市党的群众路线教育实践活动即知即改和专项整治工作实施方案》，为扎实开展专项整治工作奠定了坚实的基础。市委常委会带头将专项整治任务纳入市委常委班子整改方案，市委办、市政府办制定印发了“专项整治月”活动三个推进方案，以自身表率示范带动专项整治迅速见行动、出成效。各专项整治牵头单位和配合单位分别制定了单项工作方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有督促检查、有完成时限的“五有”要求。各县区、各部门单位对照全市专项整治任务、群众反映强烈的突出问题和在教育实践活动中查摆出来的问题，确定符合各县区、各行业、各领域实际的专项整治和即知即改任务，推动整改工作落实到“末梢神经”。在整改内容上，找准本县区、本部门、本单位的“地方病”、“部门病”以及领导班子的“突出病”和班子成员的“个体病”，狠抓整改落实；在专项整治落实上，市活动办加强各级联动，结合教育实践活动及时研究确定不同环节、不同阶段的重点督查任务，相互支持、相互配合、相互借力，强化联系、通力配合、推动落实。

　　 分类施策盯住重点抓专项整治

　　我市将“7+4+10”专项整治任务作为全市各活动单位整改落实、建章立制环节整改内容的重中之重，下猛药、出重拳，逐项抓好落实。

　　在全力开展市委安排的23项40条专项整治任务中，紧密结合实际，在整治群众身边的不正之风上狠下功夫。全市各责任单位通过制定《武威市专项整治工作推进表》、星级评价制度、半月通报等制度，全力推进各项任务的整改落实。同时，先后开展了“会所中的歪风”专项整治，党员干部到社区报到活动，围绕城乡低保清理规范、扶贫资金使用监管、整顿软弱涣散基层党组织等三项重点任务深入开展“专项整治月”活动等专项整治重点工作任务。至目前，全市有8090名党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺；市直部门(单位)3962名在职党员向居住地社区进行了集中报到；全面复核全市城乡低保对象209505人，清退8070人，其中，人情保、关系保、错保391人，新增8635人；对扶贫资金项目使用情况进行清理清查，特别是对县区2013年以来实施的9个整村推进项目、11个扶贫互助金项目、4个以工代赈和易地扶贫搬迁项目进行了抽查验收，查处管理不规范问题资金748.35万元全部整改完毕；选强配优党组织书记19名，调整撤换基层党组织负责人7名，选派村党支部书记或第一书记28名，分配2014年度新选聘的大学生“村官”到74个村担任村党支部副书记或村委会主任助理；新建维修改建活动阵地14个，配备设施设备43台套；整治村、社区等基层干部违纪违法行为，给予党纪处分、组织处理7人； 104个软弱涣散党组织整顿任务已基本完成。

　　 标本兼治服务发展抓专项整治

　　我市强化督查，坚持专项整治长效化，通过开展专项督查、暗访抽查等工作，问进度、问效果、问责任，促进专项整治，落实整改效果。

　　市活动办派出工作人员对各县区、市直各部门(单位)开展专项整治情况进行了13次集中督查，督查情况在全市范围内进行了通报；会同市督查办、效能办先后深入市、县区和乡镇开展11次明察暗访，清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点对全市公款吃喝、公车私用等群众反映强烈的突出问题进行重点暗访，对发现的问题及时进行了通报和处理。紧盯“四风”问题，通过开通投诉举报电话、设置举报箱等方式，严肃干部管理。活动开展以来，结合我市实际开展效能建设、作风建设等四项专项整治，从源头突破，切实推动作风整体好转。并实行“双周”通报制，跟踪问效，及时研究解决整治工作推进中存在的问题；实行整改问题项目制管理，集中时间、集中力量、集中精力攻坚克难，全力整改。全市县级活动单位第一、二批重点整改问题共309个，在媒体进行了公示，接受群众监督；经各单位自查验收，266个问题基本整改完毕，占86%；剩余问题也取得了阶段性成效，正在持续推进。为促进整改任务落到实处，市委特别制定印发了《关于开展党的群众路线教育实践活动整改任务验收办法》，把整改置于群众监督之下。同时，坚持开门搞整改，建立问题台账，强化整改验收问题销号管理制度、结果群众评判制度等制度的运用，积极建立长效机制，为活动开展奠定了基础。

　　 兑现承诺实打硬碰抓专项整治

　　在活动中，我市实打实硬碰硬抓专项整治工作，切实转变工作作风，方便于民、服务于民。整治文山会海、检查评比过多过滥，至目前，全市压缩会议1767次，精简文件5596份，清理达标表彰活动292个，减少各类领导小组192个，减少议事协调机构22个。推进深化行政审批制度改革工作，市级部门共取消行政审批事项22项，下放18项，调整87项，合并、拆分54项；全市共取消、下放行政审批事项203项。大力加强扶贫资金监管，不规范问题资金已全部整改落实，扶贫部门负责整改的审计问题也全部整改完毕。清理党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，至目前，机构审核完成率99.4%，编制审核完成率99.7%，实有人员审核完成率97.1%；共清理排查出党政领导干部企业兼职81人，已全部清理完成。整治项目圈地不建慢建问题，全市共清理清查项目用地684宗、面积82106.8亩，清查出存在问题的项目用地71宗、面积7054.4亩。整治超标配备公车、清理办公用房、新建楼堂馆所，超标配备的41辆公务用车已全部清退，清理办公用房工作已整改完毕。“三公”经费开支明显减少，截至目前，压缩“三公”经费1968万元，下降27.55%。整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，受理各类举报投诉1072件，办结1057件，办结率98.6%。“吃空饷”等问题得到集中清理纠改，全市共清理出“吃空饷”人员51人。整治看病难、看病贵的问题，切实改善医疗卫生服务条件，加大卫生项目建设力度。整治拖欠群众钱款、克扣群众财物，严格落实惠农补贴政策，全市共落实良种补贴资金2558.9万元，落实草原生态奖补资金11041万元；严格落实城乡困难群众最低生活保障、困难救助等政策，城市低保标准由原来的294元提高到339元，农村低保标准由原来的1907元提高到2193元，农村五保供养标准由原来的2700元提高到3218元；全面开展优抚医疗费用“一站式”即时结算服务，投入参合参保资金354.5万元；开展农民工工资清欠专项检查活动，为12188名农民工追讨工资9346万元。整治道路交通安全隐患，建立由乡镇、村、村民小组和农户架构的交通安全管理网络，针对城区交通拥堵情况，在城区十字路口设置了左转弯待转区。整治教育“四乱”问题，全市共查处违规家教28起，处理18人。整治拖欠农户制种款的问题，目前累计清欠农户制种款1111万元，其余所欠制种款正在积极催付。整治农村火灾隐患，全市各乡镇均成立了农村道路交通消防安全工作办公室，组建了兼职消防队或义务消防队，在村级成立了村级消防安全工作室。整治农宅建新不退旧的问题，全市共清理农村宅基地6744宗，面积359.08万平方米。严肃查处损害群众利益突出行为，征地拆迁方面，规范征地拆迁程序，强化房屋征收监管；涉法涉诉方面，开展“三长”接访制度；安全生产方面，加大对各县区重点行业领域安全生产工作的专项督查检查和安全生产隐患排查，共排查企业单位231家，排查出一般隐患702条，即知即改654条，其余限期整改；食品药品安全方面，共取缔无证经营食品户96户，吊销许可证34个，查处食品安全违法案件829起、药械违法违规案件378起，畅通“12331”食品药品安全投诉举报平台受理渠道，共受理群众投诉举报488起，查实465起，立案调查37起，责令整改和警告124起；环境保护方面，开展专项执法检查，重点检查企业257家、污水处理厂6家，排查饮用水源地75个、锅炉36台，关停取缔锅炉7台，下达环境检查建议书4份，发出责令整改通知书7份，受理环境保护方面电话投诉42件、上级转办信访投诉8件、接待来访4起，现已全部办结，加大环境案件处罚力度，执行环境行政处罚案件7件，执行率100%。