欲望升级雁滩违法建设越“长”越高

彩钢房随处可见

骆驼滩一处正在加盖四层的小炮楼

小炮楼群里的“一线天”

    雁滩地区是我市最大的河滩地，东西长约7公里，南北宽约3.5公里，面积13.68平方公里。从地图上看，黄河从中心滩向北流去，在徐家山南麓受阻后又拐弯东去。就在这个拐弯处，形成了雁滩十八滩，这里水土肥美，曾是兰州城里人的“菜篮子”基地。随着城市的扩张，整个雁滩地区纳入了城市的怀抱，短短十几年，雁滩地区已聚集了40多万人口。

    1995年—1996年，市城乡规划局完成《雁滩分区综合规划》，该规划将雁滩地区的性质确定为兰州市新的发展区域，主要发展成为以高新技术产业、无污染产业为主的经济开发区，以及市民居住、游乐的综合生活区。

    如果一切按照规划来建设，现在的雁滩将是多么美好！可是，现实中的雁滩，美好中混杂着沉重，一片是时尚靓丽的住宅小区，一片是简陋无序的违法建设，这样的影像在雁滩地区交错出现，就像一部荒诞的电影镜头在两个世界里穿越、更迭。近年来，市政府通过引入万达、居然之家、红星美凯龙、鸿运润园等高端商业、地产项目来提升雁滩的品位，但是随处可见的违法建设却将雁滩的品位一再拉低。

    违法建设与城市发展如影随形，像一块城市的毒瘤难以切除，雁滩无疑是违法建设的重灾区，站在任何一处高楼上俯瞰四周，便是一片又一片密密麻麻的违法建设，以及后来加盖的蓝色彩钢房。不断增高的违法建设其实就是不断膨胀的欲望，吞噬着雁滩的美好……

    俗话说，白纸上好绘图，可以画出最优美的画面。可一派田园景象的雁滩最终却被涂抹得似城非城，似乡非乡。2004年，兰州市乡镇街道行政区划调整，确定撤销雁滩乡，设立雁滩街道办事处，“乡”这一行政称谓在雁滩成为历史。在建道撤乡之前，雁滩地区属于农村，人们都是在自家的宅基地上修建房屋，从兰州开始开发雁滩后，一些人便推倒土坯房建新房。按照相关的规定，当时每家每户只能建二层小楼。随着雁滩商业开发不断提速，雁滩违法建设的速度更快，并且从个别的村很快蔓延到整个雁滩地区。在完成抢建占地盘后，雁滩的违法建设从二层开始向上增长，三四层极为普遍，更有甚者达到五六层。现在，雁滩又出现了一片一片的蓝色房顶——彩钢房。

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    看，还有人在加盖！

    4月14日，记者在雁滩采访时，成片成片、密密匝匝的违法建设让人心情沉重。在雁南路骆驼滩，记者还发现两户人家正在建设或加盖第四层。在靠近雁南路的这户人家，本来院子里有一栋三层高的小楼房，现在他们又在院子北侧开始盖房子，一层的围墙已经砌好，具体要盖几层暂时看不出来，而盖房的人对于记者的询问也显得很是警惕，不愿透露。

    再往东南方向走，又看见另一户人家正在施工，因为面孔陌生，房主不让记者进院子。记者登上附近的一栋高层，只见这户人家本来的楼房是三层，现在正在加盖第四层。施工人员在房顶安装了简易的起吊设备，将砖块、沙石料等建材运上来，一名施工人员用小推车运材料，两三名施工人员正在砌墙。在高层楼上，只见这片区域里有成片的蓝色彩钢房，而再往兰州高新区创新园西侧望去，小炮楼群的房顶上，还是一片一片的蓝色彩钢房。其实，本报的新闻热线经常能接到市民投诉，不单单是骆驼滩，雁滩其他地方仍然存在偷建、抢建，加盖楼层的行为。

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    高档住宅小区与小炮楼群交替出现

    从雁滩黄河大桥到东岗的雁北路是雁滩开发最早的一片区域，这里也是最具雁滩特色的一条路。下了雁滩黄河大桥往东，望河丽景、海龙花园、新港城等住宅小区给人整洁、时尚的感觉，但在望河丽景东南侧的宋家滩，三四层的小炮楼一栋紧挨着一栋，小商店、小饭馆、小旅馆、小诊所的招牌横七竖八地支在窄窄的小巷道里。

    再往东走，宽阔的雁北路被突兀伸出的两层建筑拦腰截断，在此处，马路两旁都是一片小炮楼。再往东走，鸿运润园、亚太国际公馆、格林小镇、基业豪庭、中广宜景湾、兴隆滨河苑、聚金雅园、居然之家等一批中高档住宅小区拔地而起，让人仿佛置身于发达城市，时尚大气的高品位气息初显。然而，在这些中高档的住宅之间，往往就会有成片的小炮楼群夹杂其中，将美好的画面破坏。

    除了雁北路，在雁滩其他地区也是这样的画面。打算在雁滩某小区买房子的余先生说：“雁滩的有些住宅小区确实漂亮，其档次不低于一些发达城市的住宅小区，无论是楼房质量还是小区环境都没的说。但是，雁滩整体的大环境却不敢恭维，特别是成片成片的小炮楼，真的是城市的败笔，让人看着不舒服。”

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    走进小炮楼群，仿佛进入另一个世界

    在雁北路，记者首先来到与新港城一路之隔的这片小炮楼。从外面看这里并不大，但当走进小巷时才发现这片小炮楼规模相当大。最宽的小巷不过三四米，两边的水果店、菜铺子、小饭馆、小超市还把摊点延伸出来，只给行人留下了一条不到两米的通道。除了商铺和个人出租外，在这里最多的就是小旅馆。在一条小巷，记者粗略地数了一下，光小旅馆的招牌就有20来个。而这里还有纵横十来条这样的小巷。

    除此之外，还有更窄的通道，每栋三四层、四五层高的小炮楼有些是紧紧连在一起，有些就只隔不到两米的通道，形成了一道道的“一线天”景象。在一个小巷里的一家小旅馆，老板向记者介绍了他的租房价，记者看到这里的房子基本都是天井式的，因为周围都是这样的小炮楼，院子里的每个房间都晒不上太阳。因为价格便宜，房间里只有简单的床铺，常年不见太阳使得房间里散发着一股霉味。

    没有规划，每栋小炮楼都是随意地拉扯着电线，小巷里线缆胡乱地交错着。一些自己烧锅炉取暖的楼房，外墙上竖立着粗壮的管道。一些地段垃圾堆积、污水横流，行人只好掩鼻快行。

    其实，在小炮楼群，还是可以看到这些小炮楼是怎样长高的。最初的两层和之后的三四层还是有区别的，在加盖到三四层后，人们的欲望还是无法得到满足，在三四层上又加盖彩钢房。这样，小炮楼不仅占地大，其高度也在不断上涨……晚报调查组文/图