欧盟放弃将油砂贴上重污染能源标签
加拿大艾尔伯特省一个油砂处理厂从油砂中分离出的石油。(自路透社)
为应对气候变化,虽然欧盟多年来一直在努力将油砂列为重污染能源,但由于加拿大大型油砂企业的反对,欧盟最终还是放弃了这一计划。
据路透社报道,近日欧盟公布了一项草案,将扫清加拿大向欧盟出口油砂油的障碍。据欧盟不愿透露姓名的消息来源称,欧盟与加拿大达成油砂油贸易协议的愿望主要是考虑到目前与加拿大与俄罗斯的贸易关系。
从油砂中提取石油通常要求露天采矿、蒸汽高温裂解并将石油泵送至地面,这一过程意味着将比传统的石油生产消耗更多的水和能源,并排放更多的二氧化碳。修改后的草案仍将对不同燃料类型生命周期内的污染水平进行评估。
欧盟委员会称,如果评估结果与减缓气候变化的目标相矛盾,他们将采取措施。欧盟气候专员康妮·赫泽高(Connie Hedegaard)表示:“最初的草案无法获得通过,因为一些成员国面临着阻力。欧盟委员会现在再次推动这项计划,试图保证未来将有一种评价方法学,并制定激励政策,进而鼓励选择污染较少的燃料而非油砂。”
2009年,欧盟成员国批准了旨在削减交通燃油温室气体排放的立法,但该法律却未能实施。从那时起,有关将油砂列为重污染燃油的争论就一直未停。2011年,欧盟委员会同意油砂的碳含量应比传统原油高五分之一,但成员国却未能通过。2012年,欧盟委员会又对相关立法的财政影响实施一次了评价。目前,英国石油公司、荷兰皇家壳牌和埃克森美孚等大型石油企业已经开始开采油砂原油。
环保主义团体和绿色政治家批评称,这是一次倒退,开采油砂会阻碍减排目标的实现。环保组织“交通与环境”的项目经理努沙·乌尔班契奇(Nusa Urbancic)说:“经过加拿大官员和企业游说团体五年来的围攻,欧盟现在正让石油企业逐步摆脱困境。不让石油企业参与减排,这既不公平、效率低下,而且成本高昂。”
然而,欧盟炼油行业游说组织“欧洲燃料”则对新提案表示欢迎,并认为这将有助于保护行业竞争力。
欧盟成员国现在可以通过简化程序对提案进行辩论,为期不到两个月。同时,还将要求欧洲议会签署通过。
与此同时,本月举行的欧盟领导人峰会将有望出台一系列2030年气候和能源目标,其中包括削减40%温室气体排放。(森林编译)