甘肃省长刘伟平主持召开省政府63次常务会议

　　原标题：刘伟平主持召开省政府常务会议

　　决定开展城乡居民大病保险和“餐桌污染”治理 研究加强审计、统计、计量工作和加快现代保险服务业发展措施

　　 中国甘肃网11月28日讯 据甘肃日报报道（记者  白德斌）昨日上午，省长刘伟平主持召开省政府63次常务会议，审议《开展城乡居民大病保险工作实施方案》，研究贯彻全国“餐桌污染”现场会精神的措施、2015年省级预算和各地预算编制事宜，审议《贯彻落实国务院〈关于加强审计工作意见〉的实施意见》《甘肃省贯彻落实国务院〈计量发展规划(2013-2020)〉的实施意见》《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。

　　会议决定，今年年底前在全省全面启动城乡居民大病保险工作，保障对象为全省城镇居民医保、新农合所有参保(合)人员。全省参保(合)的城乡居民住院费按现行基本医保政策规定报销后，个人自负部分达到起付线5000元的纳入大病保险，以个人自负超过5000元的部分为补偿基数，报销比例分段递增。补偿基数0-1万元(含1万元)报销50%，1万元-2万元(含2万元)报销55%，2万元-5万元(含5万元)报销60%，5万元以上报销65%。实施大病医疗保险后，将有效缓解群众因大病返贫、致贫问题，对于统筹城乡医保政策、建立“基本医保+大病保险+医疗救助”三项制度协同配合的多层次医疗保障体系、进一步保障和改善民生具有重要作用。省深化医药卫生体制改革领导小组各成员单位和各地、各有关部门要靠实工作责任，抓好组织实施，强化宣传引导，稳妥有序地组织开展好大病保险工作，提高城乡居民大病救治保障水平。

　　会议指出，开展“餐桌污染”治理，进一步加强食品安全监管工作，是提升食品安全水平、维护广大群众切身利益，维护社会和谐稳定的现实需要。各地、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作的部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神以及全国治理“餐桌污染”现场会精神，按照“属地管理、区域负责、责任到人”的原则，进一步健全食品安全网格化管理制度和责任体系，全面落实监管责任，进一步强化从农田到餐桌全过程的监管，加大治理力度，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为，切实筑牢食品安全防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　会议强调，各级政府要切实加强对审计工作的组织领导。省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。各市州、县市区政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，把审计结果作为决策的重要依据。要强化审计的监督作用，加大对依法行政情况的审计力度，促进法治政府建设。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、贷款发放和证券交易、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，对发现的问题要查深查透查实，促进廉洁政府建设。深化领导干部经济责任审计，促进各级领导干部守法守纪守规尽责。要狠抓审计发现问题的整改落实，健全整改责任制，建立整改检查跟踪机制，及时督促整改。要坚持问题导向，从完善工作制度和流程入手，解决审计发现的问题；要注重审计结果的运用，切实降低审计成本，对一个部门、一个方面发现的普遍性问题，要举一反三，有针对性地健全完善相关制度，着力解决面上制度不健全、执行制度不严格的问题，堵住制度漏洞，杜绝同类问题的再次发生。要着力提升审计能力，推动重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展。

　　会议指出，2015年是“十二五”规划的收官之年，也是实施新修订的《预算法》和落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的第一年。科学编制2015年省级预算和地方预算，扎实做好各项财政工作，对推动全省经济社会持续健康发展具有重要作用。要严格按照国家财政政策，认真做好预算编制工作。要坚持统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，统筹本级支出和转移支付，细化支出预算编制，在保证基本公共服务合理需要的前提下，重点保障重大项目和民生支出需求。要牢固树立过“紧日子”的思想，加大专项资金清理整合力度，统筹安排财力，严格控制一般性支出，建设节约型政府。要盘活存量资金，确保重点支出。要深化财政体制改革，进一步完善预算标准体系，建立健全结转结余资金定期清理和预算绩效管理机制，积极推进政府间事权与支出责任划分，改革和完善转移支付制度，增加一般性转移支付规模和比例，清理、整合、规范专项转移支付项目。

　　会议指出，计量发展水平是国家和地区核心竞争力的重要标志之一。各地、各有关部门要把计量工作纳入国民经济和社会发展总体规划，制定完善相关政策措施，及时研究制定本地区、本部门的具体实施方案，进一步细分量化工作目标和任务。要加强对计量工作的组织、协调和指导，加快提升技术机构服务能力，大力推进产业计量、能源计量、工业计量、安全计量、民生计量，全面加强计量监管和诚信体系建设，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，不断提高全社会计量意识。

　　会议强调，各地、各有关部门要充分认识统计是认清国情省情、制定政策规划、实行科学决策和宏观管理的重要依据，切实增强工作的责任感，认真抓好《关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实，进一步加大对统计改革与发展的支持力度。要不断创新统计工作机制，完善统计工作制度，拓展统计服务领域，强化统计监督检查。深入推进服务业、文化产业和投资、民生等薄弱环节的统计改革，积极开展生产总值统一核算。要加强宣传引导，坚持依法统计，确保统计数据客观真实、准确完整，切实为各级党委和政府提供可靠决策依据。

　　会议强调，各地、各部门要进一步改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策，形成工作合力，积极建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业。要积极引导各级保险机构全面深化体制机制改革，引进先进经营管理理念和技术，提升现代保险服务水平。要加快推进保险监管现代化，维护保险消费者合法权益，防范化解金融风险，规范市场秩序，切实发挥保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用。