榆中全面落实“15355”发展思路---238个贫困村五年内步入“小康”

　　1月20日，记者从榆中县第十七届人民代表大会第五次会议上获悉，今后5年内，榆中县全面落实“15355”发展思路，争取到2020年全县238个贫困村全部达“小康”，真正把榆中县建设成为兰州城市东拓的承载区、全省商贸物流的聚集区、生态旅游的富集区、新兴优势产业的示范区、人居环境理想的居住区。

　　“15355”发展思路，即：牢牢扭住2020年与全国一道全面建成小康社会这一目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，坚决打赢扶贫脱贫攻坚战、村容村貌改造战、美丽乡村提升战“三大战役”，全面实施项目强县突破工程、交通改造提升工程、生态造林绿化工程、造田流转种植工程、小城镇建设工程“五大工程”，组织开展好党组织强化行动、科技创新行动、干部作风锤炼行动、民生改善行动、依法治县行动“五大行动”。

　　据了解，为了实施好“15355”发展思路，榆中县提前统筹谋划，在区域布局方面，着力构建“南游、北药、东工、西商、中农”的发展格局。根据川东、川西、南山、北山、中部川区五大区域发展基础、资源禀赋、区位条件等，坚持各有侧重、错位发展。榆中东部重点发展新型工业，吸纳附近农民就近务工，稳定增加收入，榆中西部与兰州市城区接壤，位于兰州都市圈近域圈层的“贴心”区域，是兰州实施东扩战略的首选，毅德商贸城一期已建成招商，兰州家盛商贸中心投入运营，兰州国际高原夏菜副食品采购中心即将开工建设，宜商条件得天独厚，重点发展壮大现代商贸物流，建设区域性物流集散中心。榆中南山是全县生态环境最为优美的区域，发展生态旅游业优势明显，重点发展融自然山水、人文景观、绿色产业于一体的乡村旅游。榆中北山土地资源丰富，干旱少雨、昼夜温差大，黄土高原特有的白绵土壤，非常适合耐寒抗旱中药材的生长，品质优良，深受药企青睐，2015年中药材种植面积达到19万亩，发展基础好、资源足、潜力大，今后将重点通过“企业+合作社+基地+大户+农户”的发展模式，因业制宜的建立利益联结机制，扶持发展特色中药材产业，促进群众持续稳定增收。榆中中部川区，借成功获批国家级出口蔬菜质量安全示范区的强劲东风，继续加大种植结构调整力度，重点发展高原夏菜等特色农业产业，培育壮大农耕体验、果蔬采摘等都市观光农业，实现农业增效、农民增收。

　　在做好“15355”发展思路的同时，榆中县创新工作方法，全力打造“智力扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫”五大县域扶贫品牌。实施订单式培训、组织化输转，从今年开始，每年技能培训1400人次、累计培训7000人次。大力推行“互联网+产品销售”扶贫方式，开展线上线下经营，扩大地方特色农产品销售，争取到2020年，全部行政村实现县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。同时，全力打造光伏扶贫品牌，坚持“绿色、环保、可持续”的发展理念，推动光伏产业成为我县精准脱贫的一项新兴产业。今年，完成全县238个村委会阵地、2100户贫困户试点建设，今后利用5年时间，争取实现全县贫困10万农户光伏发电全覆盖，并在有条件的机关、学校实施分布式光伏发电项目。大力实施生态扶贫，解决5至10年后南北两山的生态问题，建设绿水青山，守住金山银山。推进全域旅游试点县建设，到2020年，全县建成旅游示范乡镇10个，旅游专业村20个、标准化农家乐300户，扶持发展乡村旅游商品生产销售企业20家，形成南部生态游、中部田园游、北部名胜古迹游的全域旅游格局，整体解决农村就业10万人，年实现乡村旅游创收30亿元以上。